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华电2014年中会解读:高效火电项目占国家核准量近20%
2014/7/24 11:53:53    新闻来源:北极星电力网

7月22日华电集团召开的年中工作会一改传统模式,将时间更多地交给了总部有关部门和二级单位,大家结合实际,畅所欲言,为集团的发展献计献策。这是公司推进可持续发展、全面深化改革的一个缩影。值得预期的是,未来华电将在此基础上,积极推进"改革、发展、提效、党建"等重点工作,进一步加快发展步伐,努力打造"五个华电、国内领先、世界一流"的发展蓝图。

谋定战略 可持续发展呈现强劲势头

在近期出炉的《财富》世界500强排名中,华电位列第368位,较上年提升21位,提升幅度位居行业之首。今年上半年,公司实现销售收入1048亿元,同比增长9%;资产负债率83.4%,同比降低1.33个百分点,主要经营指标创出历史新高,公司生产经营发展呈现出持续向好的强劲势头,进入到成立以来的最好时期……这是新一轮国企改革大幕拉开后,华电首度交出的"期中考试"成绩单。

成绩的取得得益于战略的谋定。谋划长远,最考验决策者的功力。2014年年初,新一届领导班子在总结近几年发展历程的基础上,深入分析研判内外形势,瞄准"国内领先、世界一流"的定位,制定了2014-2020发展战略,提出了"1181"、实现"三个翻番"的战略部署,形成了未来五年的新布局。

顺应这一新目标,中国华电转型升级步伐进一步加快,上半年,新核准项目中清洁能源比重接近一半,高效火电项目占到国家核准总量的近两成,水电和气电装机继续保持同行业领先;继续推进优质煤炭资源开发,着力做好存量煤矿优化整合;工程技术企业新签合同额近百亿元,四大重工基地产能增长稳健,航改机进入到试生产阶段;深入开展了LNG、页岩气、煤化工等战略性新兴产业研究,明确了下一步发展思路和重点。"走出去"战略稳步实施,境外在建、在运电源容量超过150万千瓦。金融产业继续保持了稳健良好的经营态势。

从上半年的运营实践来看,新布局适应了能源转型升级的大趋势,遵循了国家能源产业政策的新要求,顺应了能源布局优化的新走向,也符合公司发展的方向和目标。同时也印证了华电对于下一步发展的判断和定位:把发电产业作为主攻方向,不盲目扩大产业链,着力在电和煤上下游适度拓展,打造煤电路港配套、科技金融支撑的能源产业体系。

面对新的形势,会议指出,目前我国经济正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期,新一轮工业革命孕育突破,倒逼我国企业加快转型升级,发电产业处在了结构调整的难得机遇期。面对复杂多变的政策市场环境以及新挑战、新任务,中国华电如何赶上大发展的"班车",掌控未来能源发展制高点和主动权,成为摆在面前的新课题。

综合研判内外形势,华电集团董事长、党组书记李庆奎在讲话中指出:"当务之急是要加快补齐'短板',积极寻找和推进符合公司战略布局的优质项目。"未来华电将加强对超净排放技术的研究与应用,并计划在公司系统建设样板项目。积极有序发展水电,优先开发建设条件好、见效快的水电项目。大力发展新能源产业,继续在内蒙、甘肃、宁夏、新疆等区域储备优质风光电资源。稳步推进海上风电发展,积极占有资源,适时开工建设。加快推进国家级创新型企业建设,开展技术攻关,大力研发、推广和应用节能环保、先进制造、自动控制、信息化技术,掌握核心技术,培育拳头产品,提升公司科技创新实力。

蹄疾步稳 改革取得阶段性成果

"战略确定后,要把战略变为现实,需要通过深化改革,破除不适应战略发展的体制机制性障碍,建立起保证战略实施的治理体系。"正如李庆奎所言,深化改革才是推动公司可持续发展的根本动力。改革既是大势所趋,也是发展希望之所在。

按照党的十八届三中全会精神和国资委关于深化改革的部署要求,上半年,公司为实现治理体系和治理能力的现代化,积极探索破解改革难题,促进改革任务尽快落地,开展了"顶层设计、权力下放、试点先行"三大实质性工作,并取得阶段性成果:

顶层设计方面,在深入研讨的基础上,制定出台了全面深化改革指导意见,确立了改革6大目标、11个重点领域和25项重要措施,成立了9个重点领域改革专项小组。目前,战略管控与投资决策、发电企业区域化管理、国际业务、燃料采购、物资管理、总部和二级单位职责界面划分等6项改革方案已印发实施,其他改革方案也正在修改完善。

权力下放方面,公司按照总部"抓总"、区域"做实"、基层"强基"的三级管控体制改革要求,公布了第一批24项总部下放管理权限目录清单,加大向系统单位授权力度。其核心是,强调总部转变职能,目的是下边能管好的就交给下边,总部集中精力抓战略、抓宏观,定制度、定标准,抓监督、抓考核,从具体事项审批、检查、评比等传统事务中走出来。

试点先行方面,上半年,公司选取了江苏、山东、湖北等10家企业先行先试,大胆探索出了一系列改革成果:江苏公司从增强执企能力、盈利能力、发展能力等方面"做实"改革,用前期、营销、燃料、物资、资金、人资"六个平台"对核心经营要素进行集约管控,提升协同效益。山东公司制定安全、效益、发展、党建等8个考核细则,使区域管控更加规范有序。"试点先行"的目的旨在推出一批可推广、可复制的有效做法和典型经验,为公司全面深化改革提供强有力的实践支撑。

改革是一项系统工程,是思想观念的转变,是顽疾之故的打破,是体制机制的创新,不是易事。在此前6月召开的公司改革领导小组会议上,李庆奎对改革的方向和标准作了明确的定调:改革的方向是,加强战略管控,发挥区域优势,提高专业化管理水平,优化资源配置,强化激励和保障。衡量改革的标准,要看是否有利于推动集团公司的科学发展,是否有利于提升集团公司的经济效益,是否有利于促进集团公司的和谐稳定,是否有利于树立集团公司的良好形象。

 

为保证改革的顺利推进,本次会议还制订印发了中青年拔尖人才选拔培养"千人计划",在以往"三支队伍"、"7080工程"建设的基础上,实施"千人计划",为公司战略实施培养和储备更多优秀人才,让不同层面、不同岗位的人都有成长成才的通道。此外,后续还将专题研讨干部管理、领导人员业绩考核、薪酬分配机制,修订和完善特殊贡献奖励政策等,以此调动干部员工的积极性。

会议进一步指出,改革的最终目标是建成具有华电特色的管理体系,实现公司治理体系和治理能力现代化。同时强调,要把握改革推进的顺序,先熟悉、后陌生,先发电、后其他,不能眉毛胡子一把抓。由此可以看出,华电的改革进程紧密结合实际,力求建立起与公司战略和可持续发展相适应的新体制、新机制和新模式。

转变作风 凝聚队伍精气神

"前不久,集团公司先模表彰会上10位道德模范的感人事迹和崇高精神,就是社会主义核心价值观在华电的生动体现,这样的员工多了,何愁我们风气不正、企业不兴、事业不旺?"李庆奎在会上坦言。

当前,我国内外部形势比较复杂,社会矛盾相互叠加,各种思潮相互激荡,公司自身也进入改革发展的关键期和攻坚期,贯彻群众路线、加强作风建设是公司全面深化改革的坚强保障。

会议指出,教育实践活动越往后,越要坚持高标准,坚持领导带头、真心真改,下大气力办成几件具体实在的事情,让员工群众感受到活动带来的新变化。

事实上,教育实践活动开展以来,华电上下一直用实际行动践行着诺言:

今年上半年,公司领导采取蹲点调研、现场推进等方式深入基层和一线,了解基层生产经营情况,累计调研时间超过30天;

大幅精简专业会议,全面推行视频会议,避免京外单位短期内连续往返开会,上半年同比精简会议7%,视频会议使用率同比增长23%;

从严从紧控制会议费、差旅费、办公费等各项费用预算和支出标准,上半年总部公务接待费用同比下降40%,办公经费支出同比下降53%。

 

大家普遍感觉到,教育实践活动以来,文山会海少了,现场调研多了;觥筹交错少了,座谈交流多了;等级隔阂少了,职工话题多了,过去不敢说、不便说的话也敢当面讲了。

企业要发展,改革是动力,稳定是前提,作风的转变为公司改革发展营造了风清气正的良好环境。

一切改革发展的目标最终都要依靠人来实现,党组织和党员干部是团结带领群众的纽带,认真做好党建工作是推动公司可持续发展的重要保障。对于今后公司的党建工作如何开展,会议作出了相关部署:

进一步加强党的建设。健全企业党组织参与重大问题决策制度,保障企业党组织在改革发展稳定重大问题上发挥政治核心作用;善始善终抓好教育实践活动,推进整治"四风"常态化、长效化;落实党风廉政建设责任制,党委(党组)负主体责任,纪委(纪检组)负监督责任。

着力加强干部队伍建设。增强全球视野、战略思维、创新精神和党性修养,牢固树立大局意识,敢于担当、做出实绩。大力开展道德品行教育,增强干部纪律意识。

大力培育和践行社会主义核心价值观。强化正面宣传,弘扬主旋律,增加正能量,塑造华电阳光和谐的良好形象。

当前,华电的发展和改革等各项任务已经进入攻坚期,如何在已有成就的基础上再进一步,就需要把握正确的改革方向,穿自己的鞋,走自己的路,破除旧有的思维定势,坚定地朝着"五个华电、国内领先、世界一流"的愿景目标,以更大的勇气和力量推进可持续发展,全面深化改革。

 

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