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中国电建集团助推可再生能源发展纪实
2014/7/25 11:34:24    新闻来源:中国电建集团

以服务全球能源和基础设施建设,引领行业绿色发展为企业使命的中国电力建设集团,成立以来,始终秉持尊重自然、保护自然,坚定奉行绿色发展理念,以科技进步引领行业发展。

集团所属水电水利规划设计总院,作为国家有关部门委托的水电、风电、太阳能光伏发电等行业技术管理单位,多年来,一直从事与水电和可再生能源息息相关的业务,以水电、风电、太阳能发电等专业配备齐全的高级技术人才队伍为支撑,忠实履行着可再生能源行业技术管理职责,用一流的技术和服务,用汗水和生命,用智慧和经验,在祖国的江河峡谷中矗立起了一座座水电的丰碑,在大漠戈壁,在高原在海边,矗立起了一排排奔腾的风机和一片片希望的光电场,为中国电力发展、为可再生能源事业的兴旺付出了艰辛、作出了贡献。

2012年重新分设的水电总院,重新整合队伍、规范管理、开拓创新,重又踏上中国可再生能源梦的"逐梦˙圆梦"征程!

清流:建设"安全、环保、民生"的水电工程

我国蕴藏着丰富水能资源,水电前景巨大。理论蕴藏量为装机容量6.94亿千瓦、可发电量6.08万亿千瓦时 ;技术可开发量为装机容量5.42亿千瓦、可发电量2.47万亿千瓦时 ;经济可开发量为装机容量4.02亿千瓦、可发电量1.75万亿千瓦时。新中国成立以来,中国电建集团承担了国内大中型以上水电站65%以上的建设任务和80%以上的规划设计任务,设计建成了国内大中型水电站200余座、水电装机容量超过2亿千瓦。据国家能源局统计:2013年全国水电发电装机新增2993万千瓦,同比增长12.3%,2014年1月-6月,全国新增水电装机1301万千瓦,水电总装机容量达2.93亿千瓦。其中, 2014年上半年,经水电总院审查和验收的世界第三大、中国第二大水电站溪洛渡水电站投产装机容量达924万千瓦,刷新三峡电站创造的单座水电站年投产装机500万千瓦的世界纪录,世界最高拱坝的锦屏一级水电站蓄水发电、大坝封顶,首创世界水坝高度超过300米的新成绩,为中国水电建设规模、技术水平和总装机容量位居世界第一作出了新贡献。

把握宏观方向趋势,做好水电规划及政策研究工作

服务国家能源发展,水电总院完成了国家能源局等下达的各项任务。

参与"全国水电发展'十二五'规划完成情况中期评估"、"2013年度全国水电发展形势分析"等;

积极与水利部、黄委会等单位沟通、协调完成了黄河上游湖口至尔多河段水电规划、开发方式研究报告审查工作;积极协调雅鲁藏布江中游流域环评相关事项,推动规划环评审查工作;开展雅鲁藏布江下游相关控制性专题研讨,促进规划工作顺利开展;

开展提高我国水电开发利用效率及政策措施课题研究、金沙江虎跳峡河段开发方案深入研究、动态潮汐能技术研究;抽水蓄能电站动能设计规范编制、抽水蓄能电价形成机制研究、沿海地区海水抽水蓄能资源开发潜力评价研究;开展金沙江上游水电开发经济分析等科研课题及政策研究,为国家决策提供了强有力的支撑。

加强水电工程技术管控,做好前期审查、验收工作

两年来,水电总院认真履行政府委托职能,开展水电审查、验收等工作,积极履行社会责任:自分设以来,完成水电规划、预可研、可研以及专题报告审查604项;水电工程验收91项;劳动安全与工业卫生专项验收39项。

自2014年2月起,经过专家组现场查勘、研阅参建单位自检报告、查阅各类相关文献资料,编写竣工安全鉴定报告,水电总院已圆满完成长江三峡水利枢纽工程竣工安全鉴定三次现场活动。

明确"强安全、美环境、福民生"可再生能源行业发展主题

强化"强安全"主题,认真开展水电工程质量监督工作。受国家能源局委托,在水电总院组建了水电工程质量监督总站。自2013年以来,共开展了53个项目、61项/次的现场质量监督工作,认真履行水电工程质量监督职责。

2014年初,国家能源局主持召开水电工程质量监督工作会议。总结了水电工程质量监督工作的经验、成果,重点针对水电质量监督过程中发现和存在的问题逐一进行了分析,提出了整改意见。会议印发了《国家能源局关于加强水电工程建设质量管理的通知》,进一步部署了加强水电工程建设质量管理工作。会议对构建水电工程建设管理体系,加强工程建设质量管理、提升质量监督机构监管能力、规范水电工程队伍建设、强化水电建设市场监管提出了明确的要求。

强调水电建设"美环境"主题,高度重视环保工作。主持召开水电环境保护工作座谈会,改进水电环保设计预审查制度,调整可研审查程序,加强环保科研工作,按照国家环保部、能源局《关于深化落实水电开发生态环境保护措施的通知》精神。

认真落实"福民生"主题。完成了《瀑布沟水电站移民安置规划设计专题报告》和《乌江彭水水电站建设征地移民安置补偿费用工作调整报告》审查工作;完成了金沙江上游川藏段移民政策研究课题工作,试点进行了特大型工程乌东德水电站移民安置前期工作的专题协调机制和会议;完成了国家发改委交办的《水电工程移民工作管理办法》的起草、征求意见稿编制工作。

作为专家组的技术支持,有力配合国家能源局完成了金沙江上、下游协调办的工作。

和风:助推风电健康发展

我国幅员辽阔,风能资源丰富。全国陆上70米高度风能资源技术开发量约25.7亿千瓦,近海100米高度5米-25米水深范围内技术开发量约1.9亿千瓦、25米—50米水深范围约3.2亿千瓦。

据国家可再生能源信息中心数据显示:截至2014年3月31日,全国风电累计核准容量14112万千瓦。其中,并网容量8111万千瓦,在建容量6001万千瓦,并网容量占核准容量比例为58%。 2014年第一季度全国风电上网电量为365亿千瓦时。中国的风电装机容量居世界第一。

2013年5月,国务院取消和下放一批风电和光伏行政审批项目,对水电总院新能源审查等核心业务带来一定影响。但水电总院"顺势而为",用一流的技术和服务水平赢得了市场。

规划引领

自2003年开始,水电总院就积极开展大面积风电场规划和研究,受政府委托,审批了十个千万级风电场的规划和审查。2013年,受国家能源局委托,又完成全国第三批风电核准计划,研究制定哈密风电基地二期项目开发建设方案,承德百万千瓦风电基地二期、蒙西锡盟、乌兰察布风电基地规划研究工作,以及酒泉千万千瓦级风电基地后评价等工作。

在开展大量前期工作基础上,水电总院开创性的提出"风、火、光"打捆,利用哈密---郑州±800千伏特高压直流输电线路,实现风、光电的跨区远距离送出,送出可再生能源规模达到风电800万千瓦,光电125万千瓦。多种能源打捆,利用跨区输电通道送出的开发模式已经成为下一步我国扩大风电等可再生能源消纳范围的主要途径之一。

实力决定位置,由于水电总院在可再生能源行业的信息和技术优势,包括根据大气污染防治输电通道开展了新疆准东、宁夏宁东、甘肃酒泉等11条特高压通道新能源基地的送出方案研究工作,河北承德百万千瓦风电基地二期工程规划研究工作以及蒙西、乌兰察布风电基地规划研究工作都由国家能源局委托水电总院作为技术单位牵头组织实施。

政策引导

水电总院还受国家能源局委托,研究制订《风电开发管理办法》、《海上风电开发管理办法》等十余项监管办法、指导意见或管理办法等建议稿,指导行业持续健康稳定发展。

同时,水电总院作为全国海上风电建设的技术归口管理单位,组织开展了"海上风电基础、施工技术、运行维护、电价机制"等多方面标准的制定和相关课题的研究工作。

 

旭日:引领光电进入千家万户

我国太阳能理论总储量为147x10'百万千瓦时/年。从理论上讲除去农田、草原、森林、河流、湖泊、道路等,在任何荒地和建筑上都可以安装光伏组件。

根据国家可再生能源信息中心数据显示:截至2014年5月底,全国太阳能发电新增并网容量约3000兆瓦(功率),其中大型并网光伏项目并网容量2300兆瓦(功率)、分布式光伏发电项目并网容量约700兆瓦(功率)。2013年,中国新增光伏发电装机容量首居世界第一。

水电总院开展了《分布式光伏发电示范区方案研究》、《2013-2018年太阳能光伏发电规划布局研究》。

水电总院协助国家能源局制定、修改和完善《创新分布式光伏商业模式,促进光伏产业健康发展》、《太阳能热发电电站管理暂行办法》、《促进光伏发电发展指导意见》和《太阳能光伏电站建设管理办法》等办法。

水电总院配合国家能源局推进分布式光伏应用示范区建设,梳理和发布18个示范区。

前瞻:推动生物质制气和光热发电发展

水电总院加快《生物质制气与综合利用关键技术及经济性研究》课题的成果转化和西安垃圾制气示范项目的前期工作,课题成果的成功转化和示范项目的开发建设将有效推动国内垃圾制气工程规模化发展,同时为集团公司开拓新兴市场领域、培育全产业链新经济增长点提供有力支持。

水电总院积极开展光热电价研究和场址普查工作,推进甘肃酒泉光热示范项目的开展。

憧憬 在"中国可再生能源梦"的圆梦征程上

作为国家能源局确定的第一批16家研究咨询基地之一,水电总院将进一步发挥其在可再生能源领域的技术优势和行业管理优势,争创可再生能源领域技术和服务一流水平,建设可再生能源领域的智库,促进中国可再生能源行业的健康发展。

规划先行,建设高水平的规划设计平台

2014年,水电总院参加"全国能源发展'十三五'规划" 编制,负责可再生能源行业规划研究,为国家能源发展规划编制及实施工作提供支撑;继续做好水电和新能源方面的规划、审查、验收、质量监督工作。

水电总院将进一步深化服务内涵,推动可再生能源监督工作有效运转,推进国家可再生能源定额站建设进程,加强移民实施阶段过程管理的技术服务工作以及做好其他能源局等国家政府部门委托的相关工作。

 

科研和标准引领,建设高水平的标准化平台

在为行业提供技术服务、为政府提供技术支撑的背后,是总院雄厚的技术实力和一流的科研水平。两年来,水电总院致力于科技体制创新、科技项目开发和科研成果转化,"混凝土坝抗震安全评价体系研究"、"混凝土坝抗震安全评价体系研究"、"光伏电站信息化管理系统研发"、"大体积混凝土防裂动态智能温控系统研发"等几十个科研项目先后荣获国家级、集团公司级科技成果一、二、三等奖。

水电总院作为水电、风电和太阳能光伏发电等可再生能源行业标准制修订工作的技术归口单位。承担了能源行业水电勘测设计等6个标委会和能源行业风电标准2个分标委会的管理工作。承担国家和行业在编标准共144项。2014年上半年,上报能源领域行业标准制(修)订计划项目34项,上报能源行业标准报批项目20项,经国家能源局审批,发布NB标准18项。

2013年10月,由水电总院和水电顾问组织翻译的《中国电力行业标准(英文版)》出版,首批30项标准涉及水电工程规划、勘测、设计和施工等,是迄今为止中国水电行业首套规模最大、覆盖最广的英文标准。对提高"中国工程技术标准"的国际认可度、提升中国水电科技的国际影响力、增强中国企业在水电国际市场的竞争力具有重要作用。

水电总院将建立健全行业标准化工作相关管理机制,建设标准化中心,积极推进水电方面的6个分标委会和生物质锅炉供热标准化技术委员会筹建工作,让更多的中国标准走向世界。

发挥行业智库,建设政策技术研究平台

水电总院充分发挥技术优势,加强政策研究和科技创新力度,相继提出了《基于全生命周期管理的水电工程结构完整性评价和工程寿命评估的方法和标准体系研究》和《全球能源规划云平台研究》等方案;牵头完成了《新能源和可再生能源科技创新战略研究报告》、《可再生能源发展战略研究报告》,开展了《新能源微网示范工作方案研究》等一系列工作,为政府决策提供了技术支持。

 

"总院要成为'国家可再生能源行业发展的智库、政府高端决策的技术支撑平台和集团公司的技术管理中心',在为政府高端决策、行业健康发展和集团战略实施服务的大局,进一步深化和拓展服务内涵和外延,不断优化资源配置,推动总院质量效益的发展,在国家能源发展战略和集团发展战略中发挥更加重要的作用"——郑声安院长如是说。

发挥大数据功能,建设行业管理的信息与技术支撑平台

水电总院建立了全国最权威的可再生能源行业平台和资源数据库,成为我国可再生能源信息化建设的领头羊。2013年相继完成全国31省(区)水电、风电、太阳能发电以及生物质能发电等可再生能源地图绘制工作;发布风电建设成果统计季报,编制了中国风电"弃风"研究报告、太阳能发电、生物质发电、全国风电建设快报等行业报告;完成国家能源局、财政部委托的2012年度全国3000多个可再生能源项目,共340亿元补贴资金的清算等工作。

水电总院将进一步充分发挥国家可再生能源信息中心的优势,做好水电、风电、太阳能数据库和数字水电建设工作,大力推动可再生能源统一数据库建设工作,搭建为政府、行业和集团服务的高端数据平台,积极参与集团数据中心的组织与建设,发挥总院的行业技术引领作用

担当国际能源合作的先锋,建设国际化平台

受国家能源局委托,水电总院牵头推进"中巴经济走廊能源规划项目"、负责"中英海上风电案例研究"工作;在中央"丝绸之路经济带"战略构想指导下,联合国际可再生能源署(IRENA)共同开展"中亚区域可再生能源发展战略研究"工作;开展"中国-泰国能源规划"、"亚洲地区能源合作信息平台/亚洲清洁能源路线图"等课题研究工作,掌握国际可再生能源发展最新动态,为政府、搭建高端技术支持平台,为集团"走出去"提供有效政策引领。

水电总院将牢牢抓住能源外交这一重大机遇,积极参与政府框架下的国际交流合作,通过为政府提供技术支撑,将总院打造成为我国可再生能源行业国际合作的高端平台,同时也带动集团国际业务的发展。

"水电总院的发展已经进入到一个崭新的历史时期,历史的责任落在我们肩上,我们义无反顾、责无旁贷。我们要凝聚共识,改革创新,攻坚克难,强基固本,让我们以改革的精神、开放的理念、务实的作风和众志成城的力量,为总院再次腾飞而继续努力奋斗!"郑声安院长的话,激励着每一个总院人。

水电总院将破冰起步、风雨兼程、蓄势储能、厚积薄发,在"逐梦、圆梦"中国可再生能源发展中,创造出一个又一个奇迹。

 

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