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《大中型水电站地质灾害预警及应急管理技术规范》统稿工作会在成都召开
2016/7/20 16:22:12    新闻来源:北京水力发电工程学会
 

 2016714日,由中国水力发电工程学会风险管理专委会组织编写的《大中型水电站地质灾害预警及应急管理技术规范》 统稿工作会(以下简称"统稿会议"),在成都召开。来自中国长江三峡集团公司、中国地质环境监测院、华能澜沧江水电股份有限公司、龙滩水力发电厂、云南华电金沙江中游水电开发有限公司、国电大渡河流域水电开发有限公司、黄河上游水电开发有限责任公司、雅砻江流域水电开发有限公司、中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司/北京水力发电工程学会、南京南瑞集团公司水利水电技术分公司、北京中颐允能科技有限公司的各编制单位代表出席会议,中国华电集团公司、四川省地质矿产勘查开发局、四川省地质调查院、水电水利设计规划总院的特邀专家针对编写工作的具体问题做了指导发言。

本次会议包括"《技术规范》统稿内容讨论"及"专家指导意见"两个环节。专委会秘书长时斌主持了上午的会议,就《技术规范》编制工作情况作了专题报告,简要介绍了规范编写的研讨历程、编制大纲及分工情况等,并对下一步编制工作内容及时间安排做了说明。

随后,各参编单位代表分别发言,针对本单位负责章节的具体编写思路及内容做了详细说明,专家组专家就每一个章节的编写提出了具体的意见。

四川省地质调查院原副院长成余粮主持了下午的专家交流指导环节,并在发言中谈到,技术规范的编制是行业管理进步的表现,不仅要符合国家层面规定条例也要与地方管理要求相符,在编制过程中时刻把握规范的边界与深度,明确地质灾害作为规范的主要对象,而地质灾害的管理是动态管理的过程,尤其需要加强数据库建设。

中国长江三峡集团公司土建专业总工程师翟恩地在发言中强调,在规范编写过程中术语定义等概念范围要进行清晰的界定,形成的指导体系要符合国家及地区要求,注重措施要求的合理性,对于施工期、运行期的划分及各自的风险侧重范围要做进一步明确。

中国华电集团公司水电与新能源产业部副主任吴元东在发言中指出,目前基层水电单位缺乏落实国家、地方及集团指示的技术力量,技术规范的具体指导作用显得非常有必要。吴主任还结合华电福建池潭电厂的泥石流事故对技术规范编制的注意事项提出建议,以规避事故灾害责任风险和管理责任。

四川省地质矿产勘查开发局副总工程师李前银表示,水利水电地质灾害量小灾大,0.5%的事故占比就导致了60%的伤亡占比,所以规范的编制能够推动行业对地质灾害的重视是很有意义的。地质灾害具备隐蔽性、突发性和不可预见性,做好现有灾害的排查确认尤为重要,预案及后续工作才能够落地。做好对地质灾害的危险性评估,对已有和可能诱发的不同灾害进行危险性评估,不谈危险性,评估也无从谈起。做好地灾防治,实际上是做好地灾的防与治,分别对待,不能混为一谈。

水电水利规划设计总院副总工程师杨建在发言对规范的编制给予了具体指导,他表示,技术规范应符合相关行文格式要求,用词统一,减少正文冗余,丰富附录表述,正确进行条文说明,容易学习,易于操作,并且可与现行水规总院的技术标准体系进行衔接。

中国水力发电工程学会风险管理专委会、允能科技公司研发经理唐钰轩就《水电企业安全隐患及危险源识别系统》做了专题介绍。作为最新研发成果,该系统专门针对水电企业地质灾害防治工作,从无人机航拍解译到特种作业施工,从移动互联终端到专家会商机制,都具备极强的针对性、及时性和可操作性,也引起了与会各单位的高度关注。 

会议最后,编制人员与专家展开现场交流、讨论,最终就《技术规范》下一步编制工作的开展方向及编写重点达成初步意见,并商定预计8月中旬前完成修改工作。

715日,会议组织各参编单位赴国土资源部地质灾害专项治理示范项目"绵竹文家沟地灾专项治理示范工程"进行实地调研、考察,增强了参编人员对地质灾害专项综合治理的直观认识,对《技术规范》的编写工作,具有积极、重要的推动作用。

本次会议由中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司/北京水力发电工程学会承办,并得到北京市科学技术协会的大力支持。

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