本报讯  记者金亚勤报道：日前，云南省政府对外发布《云南金沙江开放合作经济带发展规划（2016—2020年）》，明确坚持走生态优先、绿色发展之路，把修复生态环境摆在压倒性位置，实施重大生态修复工程，加强"一江清水"保护与合理利用，推进区域生态共同建设、共同保护、共同监管，构筑长江上游重要生态安全屏障。

　　金沙江是长江的上游，从青海省玉树巴塘河口至四川省宜宾岷江口，全长2308公里，其中云南境内长1560公里。云南金沙江开放合作经济带西北连接澜沧江开发开放经济带，东北接长江黄金水道，是该省融入长江经济带的建设前沿、重要的资源富集区、省际合作的重点区域。

　　《规划》指出，首先应构建金沙江生态屏障，实施主体功能区规划，划定金沙江流域生态保护红线，强化国土空间合理开发与保护，加大重点生态功能区建设和保护力度，构建金沙江河谷生态安全屏障。实施金沙江防护林体系建设、水土流失及岩溶地区石漠化治理、退耕还林还草、水土保持等工程，增强水源涵养、水土保持等生态功能。推进程海和泸沽湖等全流域湿地生态保护与修复工程，加大对退化湿地生态系统的科学修复力度，恢复湿地生态结构与功能。保护生物多样性，加强物种及其栖息繁衍场所保护，强化自然保护区、森林公园和国家公园建设和管护。

　　其次，要加强环境保护治理。全面推进污染防治，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实施最严格的环境保护制度。建设绿色生态矿山，合理高效开发利用矿产资源。完善污染物排放总量控制制度，加强二氧化硫、氮氧化物等主要大气污染物综合防治，加大流域水污染防治力度，完善水功能区监督管理制度，严格控制入金沙江水系及入程海、泸沽湖排污总量。

　　然后，提升资源保护和利用水平。建立健全金沙江岸线资源开发利用和保护协调机制，严格分区管理和用途管制，合理安排沿江工业与港口岸线、过江通道岸线与取水口岸线，加大生态和生活岸线保护力度。实施最严格的水资源管理制度，明确水资源开发利用红线、用水效率红线，建立覆盖金沙江流域州市、县两级行政区域的取用水总量控制指标体系，完善取用水总量控制指标、年度用水计划等有关机制。

　　最后，完善防灾减灾体系。推进应急救灾模式向灾害风险管理模式转变，加强多灾种综合、多部门协调、跨行业合作的防灾减灾救灾能力建设。强化科技支撑能力、工程防御能力、应急反应能力建设，建立灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系和应急体系。积极推进重大地质灾害地区隐患治理工程。加强资源开发和重大基础设施建设项目的生态与灾害风险防范。加强重点河段综合整治，开展山洪灾害防治非工程措施建设和重点山洪沟防治治理。

　　作为我国最大的清洁能源基地，金沙江水能资源蕴藏量约7000万千瓦，已建成装机3056万千瓦。据了解，云南将有序开发水电资源，优化提升清洁能源基地建设，重点推进金沙江中游梨园、观音岩,下游乌东德、白鹤滩水电站建设。根据农村用电需求，整合中小水电，鼓励电能就地消纳。推动金沙江沿线太阳能多元化利用与规模化发展，探索农光互补、渔光互补、光伏建筑一体化等太阳能发电新模式，科学有序发展风电，因地制宜发展生物质能。