“巧家速度”领跑白鹤滩库区移民安置工程--中国水力发电工程学会

“巧家速度”领跑白鹤滩库区移民安置工程

2020/6/24 23:36:22 新闻来源：三峡集团

　　本网讯（彭宗卫）白鹤滩水电站是金沙江下游四个梯级巨型水电站中的第二级，是仅次于三峡工程的世界第二大水电站，以发电为主，兼顾防洪，电站建成后还具有拦沙、发展库区航运和改善下游通航条件等综合效益，是“西电东送”骨干电源之一，是国家“十三五”能源发展规划的标志性重大工程。

　　按照设计规划，白鹤滩水电站将于2021年7月首批机组投产发电。为此，其移民安置规划中，白鹤滩水电站库区移民安置数量最大的县——云南省白鹤滩库区巧家县，将建设8个大型移民安置点，安置移民约1.6万户5万人，安置房建筑面积约250万平方米。

　　（本文摄影：谢雷）

　　6月20日，记者在巧家县正在建设的8个大型移民安置点看到，一幢幢3层、11层、17层高楼拔地而起，工地现场塔吊林立，机器轰鸣，工程车辆穿梭，工人紧张作业，一派繁忙景象。

　　复工复产跑出“加速度”

　　面对突如其来的新冠肺炎疫情，云南省委、省政府和三峡集团深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控和复工复产系列重要讲话精神，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全面推进白鹤滩水电站移民安置工作。

　　金塘移民安置点

　　2020年2月27日，云南省委书记陈豪一行到全省各地检查指导疫情防控和经济社会发展工作，首站来到白鹤滩水电站巧家县移民安置工程建设现场，实地察看移民项目复工建设和疫情防控工作情况，强调要坚决打好疫情防控阻击战，推动白鹤滩移民工程有序复工复产。

　　昭通市、巧家县坚决贯彻落实省委、省政府坚持一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展的总体要求，高度重视、周密谋划，组织参建单位制定施工期间疫情防控工作实施方案及应急预案，做到“一工区一方案，一班组一措施”，全面做好安置点项目疫情防控和复工复产工作。2月8日，巧家县移民安置房工程项目全部复工，短时间内组织复工管理人员1609人、施工作业人员12012人，掀起万人复工生产高潮，推动巧家移民房建工程建设跑出“加速度”。

　　截至目前，巧家县8个移民安置区建房工程在岗施工人员超过15000人，疫情期间为国家保用工、撑就业、扩规模、促经济提供了重要支撑。

　　保质保量干出“快节奏”

　　白鹤滩水电站移民安置实施工作启动之初，昭通市、巧家县就以极高政治站位全面深入贯彻落实云南省委、省政府关于对白鹤滩水电站移民工作的有关部署，坚持以人民为中心的发展思想，站稳群众立场，走实群众路线，把做好群众工作作为第一任务，干部职工全面下沉一线，结合实际采取有效工作法，有序推进各项工作，在移民安置基础工作、搬迁安置协议签订、移民安置工程建设等方面开展了一系列卓有成效的工作。结合移民安置房建设实际情况，细化制定2020-2021年移民搬迁安置工作计划，明确各个安置区房屋装修及公共、市政配套基础设施建设具体目标，要求施工单位配齐配强项目管理班子，优化施工组织，增加人力、物力投入，在确保质量和安全的前提下加快施工进度，5月15日巧家县首批17层楼房顺利实现主体结构封顶。

　　北门移民安置点施工中的样板间

　　截至6月20日，巧家县8个移民安置区房建项目现场施工稳步推进，工期、质量、安全可控受控。巧家县计划建设的709栋移民安置房已封顶96栋，300多栋低层楼房主体工程接近尾声，326栋高层安置楼房按照“6天上升一层”的节奏快速推进。

　　创新模式组成“联合体”

　　按照云南省委、省政府下达的关于白鹤滩水电站巧家县移民搬迁安置工作总目标、总要求，参建各方要紧盯目标节点，谋划按期完成移民工程建设任务。为建设好移民安置房这一安居工程、民生工程，确保电站如期实现下闸蓄水目标，昭通市、巧家县结合巧家县白鹤滩移民安置工程量大，质量要求高，有效工期紧特点，在充分调研分析基础上创新工程建设管理模式，探索采用EPC总承包模式，通过公开招标方式选择中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司（以下简称：华东院）与云南省建设投资控股集团有限公司（以下简称：云南建投）联合体中标承建该工程，并于2018年10月18日正式签约巧家县移民房屋与市政工程总承包合同。

　　黎明移民安置点

　　记者从联合体单位了解到，联合体双方都是国内知名大型国有企业，目标、利益、行动一致，为巧家县库区移民房屋与市政工程建设提供有力保障。过去平行发包，设计单位只管设计，不管施工。现在组成联合体，发现问题共同向地方政府反馈，遇到难题共同解决，保障了施工质量和施工进度。在项目建设过程中，联合体双方结合工作实际不断优化顶层设计、领导现场办公，各专业协同作战，加大资源投入、加强设计、施工策划，紧盯目标节点，突破重点难点，齐心协力推进巧家县移民安居工程和民生工程建设。华东院领导现场坐镇指挥，13个二级单位协同联动，快速反应，设计工效比过去提高1倍以上。云南建投17家二级公司进驻现场，组织1.5万多名工人日夜不停施工，8个分散的安置点建设全面开花。双方加大设备投入，工地全部采用塔吊施工，并充分研究铝模板技术推广运用的实施方案，确保以铝模板为首的“四新技术”在移民工程中顺利推进。