水电和百姓生活密切相关。（资料图片）

　　老百姓过日子，用水用电自然少不了。但就是这些大家离不开的资源，都存在着行业垄断的问题。行业垄断到了何种程度？有什么方法可以打破垄断？昨天，几位政协委员也就这个问题发表了自己的看法。 让民间资本参与竞争 “在我们国家，水资源越来越珍贵，价格越来越高是必然的。”全国政协委员、中国西部研究与发展促进会理事长程路认为，现在水电行业的垄断，实际上是资源配置不靠市场运作，而是靠政府分配造成的。“必须让民间资本进入这个行业，否则，水电行业不可能打破垄断。”程路表示，水电行业的服务质量、服务品质与公众的要求相差很远。民营经济不仅仅是社会“主义市场经济的补充，而是一个重要组成部分，他们完全可以和国企"平起平坐"。”

　　程路建议，有些事情还是要靠市场竞争去解决，仅靠政府分配资源，就容易出现很多问题。如果是政府分“配资源，往大了说易产生腐败，往小了说，在服务品质和工作人员的积极性方面都提高不起来。”因此，程路表示，只有调动了民间资本的力量才有助于解决上述问题。“其实我们国家并不缺电，西北一些地区的电无法运输到其他地区，很大程度上就是因为一些地区没有积极性。”程路说，这就是因为缺少竞争，“有了竞争，水电等的成本自然就会降下来。” 水电损耗不该用户埋单 “许多自来水公司都是委托物业公司收取水费，这其中就存在着各种信息的不对称。”全国政协委员金正新表示，用户觉得自己没有用那么多的水，但是水在运输过程中的损耗是需要用户承担的。一部分小区收不上水“费，用户和物业公司的矛盾也会造成停水、停电，甚至各类不稳定的因素。”

　　其实不仅是用水，许多边远地区用电的价格也特别高。如果电力的传输距离比“较远，确实会造成在运输过程中损失，但这个损失应当是电力部门承担的。”金正新说，用户购买的就是其使用的电力，而不应该把线路损耗方面的电力也强加于他们，否则就造成了偏远地区农村用户的用电价格奇高。“怎样打破水电行业的垄断？在这点上，国家的态度已经十分明确了。我认为各级政府应当与国家加强上下联动。”金正新强调说，一定要在水电行业引入竞争机制。通过公平的竞争，电、水“的价格应该还是有一定的下降空间的，这样的话，才能让老百姓切实得到实惠！” 部分行业先降低门槛 “水电与公众的生活密切相关，大家对价格的感受也比较具体。”全国政协委员张亚忠说，水电等行业必须打破行业垄断，虽然很艰难，但是可以先让部分行业放开，尝试降低准入门槛。“就像做工程一样，我们可以从一个小区的建设工程入手，这也是一个思路。”张亚忠说道，工程不能独家承揽，这就像一个行业一样，独家承揽就意味着垄断，“我们可以从一个小项目开始，引入竞争机制。”“垄断这块坚冰的攻破需要大家努力，虽然国家的政策细则还没有出来，但是肯定会制定相关的政策。”张亚忠认为，我们也不能被动地等待政策出台，也可以从基层实践来进行反方向推动。“社会的前进不完全是从上而下画圈圈，很多基层经验的推广最终也会对上起作用。” 本报特派记者张晓嵘陈丽卿强薇姚一鸣吴碧琦卞世鹏