云南省昭通市水富县按照“围绕移民抓党建，抓好党建促移民”的工作总体思路，采取多种措施，深入开展移民党建示范点创建工作，充分发挥基层党组织“移民核心”和党员干部“带头”作用，为实现移民搬迁提供强有力的组织保证，确保了移民搬迁和电站建设的顺利进行。
    建立“四项”机制  解决移民党建困难
    水富县以机制做保障，在实践中解决移民党建困难。水富县建立“三挂、四包、一制度”机制。三挂：是指水富县四套班子和县人武部挂钩联系片区、部门挂钩联系村组、职工挂钩联系移民户。四包：是指水富县四套班子主要领导对每户移民实施包搬迁、包过渡、包安置、包稳定。一制度：是指10天定期接待移民制度。按照“四包”要求，动员党员干部在移民工作中做到带头宣传、带头搬迁、带头签订协议、带头做亲戚工作的“四带头”作用，做到亲情移民、理解移民、沟通移民、帮助移民，移民反映的问题得到及时解决，在确保稳定的前提下有力推进了移民党建示范点创建工作。水富县建立办公经费保障机制。从今年起，水富县移民村（社区）党组织党建工作经费每年由县财政划拨的1万元增加到5.5万元，为开展移民党建示范点创建工作提供了有力保障。同时，制定切实可行的移民村（社区）党建工作经费管理办法，加强对经费使用的监督和管理，确保每个移民村（社区）移民党建工作经费用足用好、发挥最大作用。水富县建立办实事经费保障机制。为保障移民党建示范点创建工作取得实效，水富县决定从今年起每年为每个村（社区）预算办实事经费，把移民村（社区）作为重点村，每年安排15万元的办实事经费，让基层干部从无钱办事、疲于到处协调经费的困境中解脱出来，专心推进移民党建示范点创建工作，为移民办实事、解难题，为全面构建充满活力、和谐稳定的“服务型”移民党建示范点提供了强有力的经费保障。水富县建立每月督查机制。为更好发挥移民基层组织堡垒作用，水富县委在县纪委、县委组织部、县委政法委、县委宣传部、县民政局、县农业局等部门及时抽调10名骨干，组成基层组织建设督查调研组，购置工作用车，安排工作经费，设立专门的办公室，每月深入村（社区）开展零距离督查调研，把移民党建示范点建设作为长期督查的重点内容，每月评星定级，每月开展座谈交流，为移民党建工作有效推进提供帮带互动平台。
    搭建“四个”平台  关注移民解民忧
    搭建党员创业扶持平台。水富县委筹资近30万元，建立党员创业扶持资金保障库，针对部分移民党员有发展意愿、无发展启动资金的实际，对符合条件的移民贫困党员一次性借给1年期的1000元至3000元免息资金，同时采取技术扶持、项目支持、以奖代补等方式加大扶持力度，切实增强移民党员“双带”能力。搭建困难党员生活关爱平台。水富县对全县年满60周岁以上且无工资性固定收入的移民老党员每月给予50元定期生活补助，并代缴城镇居民医疗保险费。对农村70岁以上困难移民党员每月给予20元生活补助，并代缴新农合保险金，切实做到让困难移民党员老有所养、病有所医。搭建“三慰问一吊唁”平台。即：移民党员遭遇重大疾病时必须进行慰问，在生产生活中遇到重大变故时必须进行慰问，春节、“七一”等重大节日必须进行慰问，去逝时必须派人前去吊唁，切实让全体党员感受党的温暖，增强了党的凝聚力和感召力。搭建心理咨询平台。针对移民党员流动性较大的实际，各村（社区）党组织建立移民流动党员台账，定期与流动党员联系，宣传政策、掌握动向，做好对流动党员的心理疏导，定期不定期走访流动党员家庭，保障流动党员能安心外出，发展生产，脱贫致富。
    实行“四级”联动  加快移民党建速度
    水富县委与村（社区）联动。水富县委为延伸与移民村（社区）创建党建示范点工作的触角，选派了3名党建工作经验丰富的党建工作指导员，定期不定期深入移民村（社区）了解工作开展情况，指导工作推进，汇报工作进度，协调解决遇到的困难和问题。挂钩牵头、联系单位与村（社区）联动。水富县挂钩牵头、联系单位抓住落实昭通市委开展“十万党员进农家，万名干部下基层”等活动为契机，采取定期到村（社区）指导、领导点评、“共驻共建”等措施，把帮带互动工作落到实处。乡镇党委与村（社区）联动。乡镇党委为指导好移民村（社区）党建示范点创建工作，及时成立移民村（社区）党建示范点创建工作指导组，驻村指导工作，并在财力匮乏的情况下，安排移民村（社区）党建示范点创建工作经费近10万元，整合乡镇、村（社区）人力、物力提速创建工作。村（社区）之间联动。水富县委为使移民村（社区）党建示范点创建工作典型经验能得到及时的交流推广，实行每季度基层组织建设督查调研工作交流会，让移民村（社区）交流党建示范点创建工作经验，县委领导现场点评，职能部门挖掘提炼，用好经验、好措施、好办法提速移民村（社区）党建示范点创建速度。
    开展“四项”活动  激发移民创先争优
    开展规范活动阵地建设活动。水富县按照活动阵地一个党员活动中心、一个食堂、一面党旗、一个书柜、一套桌椅、一套党员学习培训资料、一个党务公开栏、一套电教设备、一套村“两委”议事工作制度、一条网线或一个无线网卡“十个一”的要求，着力把全县3个移民村（社区）活动场所打造成辖区内最规范、最文明、最整洁的场所，充分发挥党员活动、村民议事、学习培训、农民服务、治安调解和信息文化的中心作用。开展大培训活动。水富县财政每年投入15万元，整合组织、政法 、农业、民政、计生、劳务输出等部门培训资源，开展“农村千名党员素质提升暨万名新型农民素质培训工程”,把移民村（社区）组干部、党员、致富能手、实用技术骨干、群众作为主要培训对象，以法律法规、经济常识、实用技术、持家理财、文明礼仪等为主要培训内容，紧密结合农时节令需求，切实组织搞好移民技能培训，确保每一户移民至少有一人掌握一门实用技术。近年来，水富县共培训移民30余期约3000人，有效解决了移民群众培训工作资源不集中、内容不实用、方法不灵活、效果不明显的问题。开展大评比表彰活动。为进一步在移民群众中表彰先进移民，树立移民标兵，展现移民精神，在移民村（社区）全面开展万名新型农民创先争优大型评比表彰活动。以村（社区）为单位，以小组群众会议推荐为主要形式，在移民村（社区）每年评选致富带头人、科技示范户、义务调解员、移民标兵、和谐家庭、“好婆婆”、“好儿媳”等先进典型共143名。同时大张旗鼓地对先进移民典型进行授旗评星，采取公示先进典型照片和事迹、为先进典型人物设岗定责等措施，最大限度地发挥典型的引领示范作用，用身边的事教育身边的人，引导移民群众学先进、赶先进、创文明、促发展，引导移民社区的安定团结。开展“六进农家”活动。抓住落实昭通市委开展“十万党员进农家，万名干部下基层”活动的契机，结合县情，创新活动载体，扎实开展“科学技术、政策法规、文娱活动、卫生健康、奉献爱心、义务劳动”等“六进农家”活动，让党员干部走进移民户，了解民情，办理实事，进一步密切党群干群关系，让党员群众参与到创建活动中来，增添创建活力。