坚持改革创新 全力抓好落实 不断提升公司核心竞争力

——南方电网公司2014年工作会议暨二届二次职工代表大会上的报告

总经理 钟俊

　　在南方电网公司2014年工作会议暨二届二次职工代表大会上，公司总经理钟俊作工作报告，回顾了2013年的工作，分析了2014年面临的形势，提出了工作思路和目标，对2014年的六项重点工作进行了安排部署。

　　2013  回顾

　　南方电网公司认真贯彻党的十八大精神，落实党中央、国务院的决策部署，坚持稳中求进，着力保安全、促增长、转作风、强基础，服务南方五省区小康社会建设，各项工作取得了积极成效。

　　●安全生产：形势平稳

　　看点：完善了安全生产风险闭环管控机制。在世界上首次开展了±800千伏直流满负荷孤岛试验。探索建立了设备差异化运维机制。编制了"两册"模板，完成了地县两级供电企业的"两册"应用标杆建设。进一步强化了可靠性基础管理。完善了"灾前防、灾中守、灾后抢"的灾害应急机制，有效应对了"尤特"、"天兔"、"海燕"等超强台风。协同广州、深圳市政府，举行了大面积停电应急处置功能演练。科技创新取得了新进展。

　　数据：落实了电网10大运行风险的39项防控工作；针对安全生产65项风险制定了142项预控措施，已完成137项，完成率96%。增加了云电外送能力70万千瓦。实现直升机巡线1.9万公里。全网又有17家生产单位通过了三钻及以上初审。公司共有5家供电局入选全国供电可靠性A级金牌企业，占全国的一半；全网客户平均停电时间下降了13.7%，西部地区下降了24.7%。开展了3次安全生产大检查和隐患排查整治，全系统累计出动检查人员17.8万人次，发现问题及隐患2.1万个，整改完成92%。公司承担了14项国家863计划课题和2项国家科技支撑计划课题，全年专利授权量达1041项，同比大幅增长91%。

　　●保增长：任务超额完成

　　看点：重视弃水问题，提前开展了专题研究，并做好向国家部委和地方政府的汇报沟通，6项综合解决措施全部落实到位。服务地方发展规划，主动做好重大项目用电报装，打造"快通电"服务品牌。稳妥推进营配信息集成建设，基本完成了客户信息和配网设备核查工作。优化了债务结构，低成本发行了600亿元直接融资；加大了资金运作力度，实现资金效益20.5亿元，财务费用首次实现了同比下降。抓住时机疏导了火电脱硝加价等遗留电价矛盾。通过内部审计整改，纠正违规资金1.2亿元，促进增收节支1.4亿元。公司超额完成了国资委年度经营业绩考核目标，保增长工作得到了国资委的专刊表扬。

　　数据：减少弃水电量190亿千瓦时，公司购水电比重达到29.8%。全网100千伏安以上大客户的业扩报装平均提前了32天，增供电量7.68亿千瓦时。开展了用电普查和营销稽查，累计普查1912万户，追收电费3.6亿元。全年压缩成本费用14.5亿元。进一步完善了法律风险防范机制，避免和挽回经济损失4.35亿元。

　　●电网发展：持续优化

　　看点：全面开展了"十三五"电网规划，配合国家能源局出台了《南方电网发展规划（2013－2020）》，明确了南方电网西电东送采用直流输电技术路线，形成规模适中、结构清晰的2个同步电网的主网架方案。编制了农村电网规划指导意见。金中直流等60个项目获得核准。世界首个多端柔性直流工程——广东汕头南澳柔性直流输电示范工程投产。我国首个基于海岛的兆瓦级"风、光、柴、蓄"智能微电网系统在广东珠海东澳岛投运。编制了南网项目管理标准体系和标准设计、典型造价，找到了基建管理全面提升、和国际接轨的路径。推动广西出台了电网建设促进办法，以及贵州、南宁、海口、梅州出台了新建住宅小区供配电设施建设管理政策。"走出去"项目有所突破，越南永兴项目获得越南政府颁发的投资许可证，正式签署了BOT担保协议和合同。节能减排工作有序开展。

　　数据：全年完成电网建设投资632亿元，13项重点工程按期投产。公司成功收购了香港青山发电公司30%股权。全年减少标煤消耗576万吨，减少二氧化碳、二氧化硫排放分别为1532万吨、11万吨。综合线损率7.2%，同比下降0.05个百分点，综合线损率超过10%的县级供电企业减少了25家。全年客户侧节约电量4亿千瓦时。配合广东省做好LED照明产品推广工作，平均节电率30%以上。

　　●创先工作：不断深化

　　看点：出台了与中长期发展战略相配套的14个分、子公司子战略，搭建了完整的战略体系。成立了8个综合管理委员会，着力强化顶层设计，构建先进管理体系。公司企业级决策支持系统上线运行。公司在央企信息化水平评价中首次登上A级。开展了国际先进电力企业绩效评价对标研究。组织开展了历时半年、规模最大的"南网梦·创先路"主题宣传。

　　数据：各综合管理委员会开展了业务梳理及横向协同工作，系统梳理出业务流程1158项、接口1518项，解决重点协同问题41个，打通跨部门、跨领域流程483项，完成了180份业务模型说明书的编制。继续做好了制度的"废改立"，公司制度总体数量同比减少了40%。

　　●队伍建设：全面加强

　　看点：按照"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"的好干部标准，完善了公司选人用人机制，优化了各单位领导班子和干部队伍结构。在各省公司全部建立了法人治理结构，完善了董事会运作机制。首次开展了公司表扬立功工作，举办了第三届"感动南网"人物评选。强化岗位责任体系建设，组织全员签订了岗位责任书，完善了"定岗、定责、履职、考评、问责"的工作机制。加强了劳动用工管理，用工总量实现了"零增长"，全员劳动生产率同比提高了10%。完成了县级供电企业的工资分配结构调整工作，形成了全网统一的分配制度体系。

　　数据：首次选聘了8名高级技术专家，选拔了6名高级技能专家、67名一至三级技能专家，成立了95个劳模（技术能手）工作室及QC攻关小组。完成了十八大精神学习贯彻轮训和地市级、县区级供电企业领导班子成员三年轮训，全年举办各类培训班8324期、培训员工64万人次。

　　●党的群众路线教育实践活动：富有成效

　　看点：对照"六面镜子"，聚焦"四风"，查摆问题，召开了高质量的专题民主生活会。扎实推进28项整改工作和7项专项整治行动，突出落实服务群众四项举措。深入开展了反腐倡廉建设，严肃查处了一批违纪违法案件，有针对性地开展了资金安全大检查、加强供应商诚信管理等整治工作。与五省区检察机关建立了查办案件协作配合机制。对6家分、子公司进行了巡视，向各省公司派出了监事会。

　　数据：落实中央"八项规定"精神，全系统业务招待费同比下降20.5%，出国（境）费用下降31.5%；总部视频会议增加75%，文件减少10%、简报减少53%。围绕招投标等重点领域和关键业务开展了效能监察601项，创造经济效益3.6亿元。公司系统获得五一劳动奖状、奖章等国家级集体荣誉36个，个人荣誉6个；省部级集体荣誉66个，个人荣誉123个。

　　■数说成效

　　全年最高统调负荷1.289亿千瓦，同比增长7.7%；全系统没有发生设备和电力安全事故，没有发生对社会和公司造成重大不良影响的安全事件。完成售电量7433亿千瓦时，增长6%；西电东送电量1314亿千瓦时，增长5.7%。

　　公司连续7年获得国资委经营业绩考核A级，并荣获第三任期业绩考核A级以及优秀企业奖、科技创新企业奖、节能减排优秀企业奖。公司第三方客户满意度达到81分，提高了4分；在广东、广西、云南、贵州以及广州、深圳社情民意机构客户满意度调查中均位列第一名。公司在世界500强企业中列第134位，上升了18位。

　　2014 部署总体思路

　　深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，坚持稳中求进、改革创新，巩固教育实践活动成果，全力抓好安全、经济、创先等各项工作的落实，不断提升企业核心竞争力。

　　工作目标

　　客户服务：第三方客户满意度76分。客户平均停电时间20.5小时/户。

　　内部运营：售电量7809亿千瓦时，同比增长5.1%，力争增长6%。西电东送电量1613亿千瓦时，同比增长22.7%。综合线损率7.43%等。杜绝重大及以上电力安全事故和设备事故，杜绝较大及以上人身事故，不发生有责任的较大及以上电力安全事故和设备事故，不发生人身死亡事故，不发生对社会及公司造成重大不良影响的安全事件。

　　企业成长：固定资产投资846亿元。万元固定资产售电量9.64千千瓦时/万元。信息化水平评级A级等。

　　党的建设：全面落实党建和党风廉政建设工作责任制目标。

　　六大重点工作

　　1.毫不松懈地抓好安全生产

　　一是全力保障复杂大电网的安全稳定运行。抓好防范12大电网运行风险的42项重点工作、238项防控措施的责任落实与执行到位。开展安稳系统专项整治。强化二次系统管理。二是持续抓好安全基础管理。进一步完善"设备主人"管控机制。大力推进"两册"落地，年底前在所有地市供电局和60%以上县级供电企业应用。全网客户停电时间要下降8%，西部地区下降10%以上。建设电网气象灾害预警和气象信息综合应用平台。优化应急预案体系。三是高度重视作业现场管理。增强生产、基建、营销人员的安全意识与技能，研究实施强化各类人员作业前风险辨识、作业中风险管控与监督的有效措施。做好施工现场安全管理。加强业务外包管理。四是积极推进科技创新。抓好国家级科技项目攻关，加强科技成果凝炼与申报，深化成果应用。推广应用"人巡+机巡"的运维模式。

　　2.全力以赴完成经营目标

　　一是努力增供扩销。加快业扩报装速度，简化手续。着力解决局部地区供电瓶颈问题。加快故障抢修速度。贵州、海南电网公司要加强电煤、燃气的供应协调。二是全力做好西电东送。确保"两渡"直流工程在6月30日前全面投产。加强与政府、发电企业的沟通交流，妥善处理好东西部矛盾、水火电矛盾。积极推进云南省内水火电补偿、云南水电与广东火电发电权交易、云贵置换交易机制研究与实践。三是继续抓好降本增效。尽最大能力吸纳水电，降低购电成本。牢固树立过"紧日子"的思想，确保成本增幅低于收入增幅。要做好供电成本的分项控制，严控可控供电成本，大力压缩非生产性支出，办公、差旅、会议、出国经费同比"零增长"，业务招待费同比下降50%。财务费用要控制在149亿元以下。

　　3.科学谋划电网发展

　　一是优化投资安排。严格控制新开工项目和投资规模，合理确定投资方式和投资节奏，确保投资的有效性。研究建立投资决策责任追究机制。结合新增负荷和电网基建项目，盘活存量低效配电资产。继续推动出台新建住宅小区供配电设施建设政策，并做好政策执行。二是大力推进重点工程建设。加快海南联网二回工程建设，4月30日前完成核准支持性文件的办理。抓紧开展云南罗平"背靠背"直流工程、云南观音岩直流工程、滇南二回工程等项目的前期工作，6月30日前上报国家核准。加快建设海蓄电站、金中直流工程，6月30日前要建成投产东纵－宝安、深圳－鹏城500千伏串抗工程。加强农网工程管理，确保年内全面完成中央预算内农网改造升级投资计划。越南永兴项目要加快前期工作，抓紧开工建设。三是加强基建物资管理。深化标准设计和典型造价的应用，全面开展120个样板点推广复制的标准建设工作。完善供应链管理体系，强化供应管控机制。加强物资品控技术标准管理，提高物资质量。四是推动电网绿色发展。加强节能调度和线损精益化管理，大力推进用户侧节能服务，完成好"两个千分之三"的考核指标。提前一年实现所有县级供电企业综合线损率不超过10%的目标。

　　4.纵深推进创先工作

　　发挥好8个综合管理委员会的作用，加快先进管理体系建设，全面保障企业级信息系统年底前上线试运行。全面预算管理委员会要强化"集约调控、分层分级管理"，从注重规模向注重质量和效益转变；加强预算过程管控；加强项目管控；深入推广标准成本应用。资产全生命周期管理委员会要补充完善相关制度、标准及策略体系，按照先行先试再推广的模式，完成试点工作；抓好设备台账等基础数据管理。企业级决策支持系统及综合计划管理委员会要按照设计方案，在完善第一阶段决策支持功能开发和深化应用的基础上，完成第二阶段的设计和开发；要建立和完善决策支持系统与六个业务系统的数据交换共享机制；在完善公司指标体系的基础上，推动"一套指标一套表"统计制度的建立和实施。客户全方位服务管理委员会总体上是抓好营配信息集成，近期的重点是加强业扩报装管理，以及提高供电可靠性；要发挥服务指标统计分析的引导作用；优化服务渠道；做好客户分群管理；深入开展业扩报装、电能质量专项整治工作。资金全过程管理委员会要统筹调度，加强资金流动性管理，确保现金流稳定；不断优化资金归集；加强票据集中管理；加大资金运作力度；继续优化债务结构；充分利用信息化技术强化对资金风险的在线监控预警。全面风险管理委员会要进一步完善风险管理体系，加强风险管理制度建设，落实各项管控措施；做好今年公司风险管理报告的编制报送工作；强化法律风险管控，杜绝因违法违规引发新的重大法律纠纷案件。全面人力资源管理委员会要按照"一个体系、一个机制、一个模式"的工作目标，加强组织体系建设和员工队伍建设，优化人员配置，研究解决冗员与结构性缺员问题；充分发挥党、政、工、团在队伍建设中的协同作用；加强业务协同问题的协调处理。

　　5.着力提升队伍建设科学化水平

　　一是加强领导班子和干部队伍建设。继续按照"好干部"标准，选拔、培养和管理好各级领导班子和干部队伍。二是加强技术技能人才队伍建设。进一步拓宽专业技术人员发展通道，完善技术、技能专家选聘和管理机制，加强高层次人才的使用和管理。三是加强劳动用工与工资分配管理。继续执行劳动用工"零增长"，盘活存量，控制增量。继续加大收入分配向一线倾斜力度，总部及分、子公司本部原则上按"零增长"控制，各级管理机关人均工资增长水平原则上低于一线生产人员。四是进一步提升培训的系统性、针对性、有效性。继续做好学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神轮训工作。加强班组长和技能人员培训，实施班组长三年轮训计划。员工准入资格持证上岗率达到100%。

　　6.创新抓好党建和反腐倡廉建设

　　一是巩固和扩大教育实践活动成果。抓住整改重点，对内积极服务基层、服务一线，对外继续落实好服务群众四项举措。推进查摆问题、开展批评等工作常态化，建立改进"四风"问题的长效机制。二是加强党建基础管理。认真落实"三会一课"制度，加强党员教育培训。编制基层党委、党支部工作手册，提高各级单位党建工作的规范化水平。三是深入推进反腐倡廉建设。不断完善"大监督"格局。在业务流程中建立廉洁风险库，分级分类做好防控工作。四是深化企业文化建设。推进表扬立功工作常态化，加大非物质激励力度。推广内外结合的员工辅导模式，打造"幸福南网——职工之家"。推进厂务公开民主管理贯标认证，实现公司三级以上单位整体贯标认证率60%。

　　2014  形势

　　2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，经济形势复杂而多变，改革任务重大而艰巨。

　　预计全网最大负荷需求1.39亿千瓦，同比增长7.5%。全网计划投产机组容量1809万千瓦。预测南方区域各大流域来水总体偏枯；电煤供应总体平稳，但贵州受煤矿整合影响，电煤供应紧张。2014年南方电网电力电量总体平衡，部分省区偏紧。其中，广东上半年电力平衡略有偏紧，下半年电力盈余；广西年初及年底部分时段高峰电力偏紧，其余时段电力盈余100－200万千瓦；云南电力电量均有较大盈余，存在一定弃水风险；贵州电力供需平衡偏紧；海南受西南电厂推迟投产、海口电厂机组退役及机组脱硝改造影响，全年最大缺口100万千瓦左右。

　　总的来说，2014年售电量中速增长，水火电矛盾加大，安全形势严峻。我们要积极应对挑战，扎扎实实抓好安全，全力以赴完成各项指标。