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李庆奎:精力谋划推动华电发展
2014/2/8 9:52:41    新闻来源:中电新闻网


华电集团董事长、党组书记 李庆奎

  一、关于2013年工作情况

  2013年以来,我们认真贯彻党中央、国务院和国资委一系列决策部署,积极应对错综复杂的经济形势,以"双提升"、"创一流"为抓手,以群众路线教育实践活动为动力,加快结构调整,深化改革创新,着力提升效益,各项工作取得新的成效,保持了持续向好的发展态势。回顾一年来的工作,我认为有四个方面比较突出:

  (一)主要指标创出历史新水平。我们围绕进入国资委考核A级企业目标,狠抓经营要素,全力降本增效,净利润、EVA、净资产收益率等主要指标均创历史新高。利润结构发生重要变化,火电产业成为主要增长点,新能源产业超过年度目标,金融产业稳步增长,公司资产负债率控制较好,公司在世界500强排名提升44位,位居389位。

  (二)资产结构发生重大变化。我们加快推进转方式、调结构,一批关系集团战略发展的大项目相继投运,句容两台百万千瓦机组一年"双投",小纪汗、肖家洼等千万吨级煤矿投入试生产,阿海、沙沱、鲁地拉、额勒赛等境内外水电项目相继投产。随着这些项目的投产,公司资产结构发生重大变化,清洁能源装机比重接近三分之一,水电、气电装机在同行业中保持领先,千万吨级煤矿达到4个,公司转型升级步伐明显加快。

  (三)管理效能稳步提升。按照国资委统一安排,深入推进"双提升"、"创一流",强化组织领导,推进专项提升,突出标杆管理,抓好管理诊断,顺利完成各环节工作,在加强投资管理、理顺管理关系、强化燃料管理、推行新能源集中管控、抓好全面预算管理等方面都取得了新的成效,公司信息化达到国资委A级水平。

  (四)教育实践活动成效明显。按照中央统一部署,集团总部参加了第一批党的群众路线教育实践活动,聚焦"四风"问题,开展8个专项整治,健全完善24项作风建设制度,从总部做起,领导带头,从严要求,立说立行,改进作风,做实功、动真格、求实效。通过这次活动,广大党员干部经历了一次彻底的思想洗礼,多年存在的"四风"顽疾得到有效遏制,工作作风得到明显转变,干部员工精神状态保持良好,呈现出风清气正、干事创业的良好局面。

  回顾华电成立以来特别是近五年来的发展历程,我们牢固树立价值思维理念,制定实施五年发展纲要,确立"1118"战略目标,构建"四位一体"产业格局,加快转方式、调结构、推创新、提效益,全力抓班子、带队伍、推发展、促和谐,实现了逐年回升向好,盈利能力、竞争能力和企业形象显著提升,走出了一条具有华电特色的转型发展之路,增强了我们改革发展的理念自信、路径自信、目标自信,为今后可持续发展奠定了坚实基础。华电今天的大好局面,得益于党中央、国务院的正确领导,得益于国资委等有关部门的大力支持,得益于历任领导班子的接力奋斗,得益于全体干部员工的拼搏奉献。在此,我代表集团公司党组,向长期以来关心支持华电的各级政府和社会各界表示衷心的感谢!向公司系统全体干部员工表示亲切的慰问!

  二、关于公司面临的形势

  从国际形势来看,世界经济总体呈缓慢复苏态势,发达国家经济增长逐步增强,新兴经济体和发展中国家经济增速继续放缓,金融危机的影响还未消除,世界经济低速增长将有一个较长时期的延续。

  从国内形势来看,经济发展长期向好的基本面没有改变,经济增长虽然从高速转为中高速,但仍然属于较高增长水平;党的十八届三中全会对全面深化改革作出总体部署,必将进一步释放改革红利,为企业发展注入强劲动力。但也要看到,经济运行仍然存在较大下行压力,流动性逐渐趋于偏紧,资金和人工成本等要素价格刚性上升,资源环境约束增强,企业控本增效难度加大,化解过剩产能、防控债务风险等都给企业带来新的挑战。

  转型升级带来新机遇,国家到2020年实现"双翻番"目标,推进城镇化、新农村建设,打造经济升级版,电力工业仍有较大的发展空间。同时,国家调整能源发展战略,对能源产业进行大幅度空间布局优化,在转型升级的大趋势下,能源产业将迎来新一轮发展机遇。市场环境出现新变化,国家深化投资体制改革,下放审批权限,加快电力体制改革,放开竞争性业务,公司面临的电力市场竞争将更加激烈。环保约束提出新要求,大家都知道,全国各地雾霾多发频发,环保形势异常严峻,国家实行了最严格的环境保护制度,加大大气污染治理力度,建设"美丽中国",这对公司提出了更高更严的要求。国企改革面临新课题,国务院国资委把全面深化国资国企改革作为今年的首要任务,提出了包括准确界定不同国有企业功能、积极发展混合所有制经济、深化企业内部改革、完善国有资产管理体制、大力推进解决历史遗留问题等五个方面的改革举措,这对公司发展将带来重大影响。

  从公司自身来看,经过十多年来的努力,与国内同行比,我们在一些方面逐渐形成了自己的特色优势,比如,在火电产业方面有管理优势,在水电、煤炭产业方面有资源优势,在金融、工程技术产业方面有比较优势,在页岩气、航改机、分布式能源等新兴产业方面有潜在优势,在海外发展方面有良好的国际形象。公司最突出的优势是班子团结,企业和谐,队伍稳定,干部员工队伍精神状态好。

  综合以上分析,我们认为,未来一个时期是华电发展的重要战略机遇期、转型升级期、改革深化期,走好这紧要的几步,对于实现可持续发展至关重要。我们要观大势,找规律,谋发展,准确把握世情、国情、企情,因势而谋,应时而动,顺势而为,增强战略思维和战略定力,抓住新一轮能源结构调整带来的发展机遇,积极应对内外部困难和挑战,趋利避害,扬长补短,集中精力谋划和推动华电改革发展。

  三、关于公司发展

  经过十多年来的快速发展,公司进入到一个新的发展阶段。站在新的起点上,我们要顺应时代发展潮流,紧跟国家改革步伐,进一步明确公司发展方向、战略定位、愿景目标,绘制好华电可持续发展蓝图。经过集体研究和科学谋划,今后一个时期,公司总的发展思路是,适应国内外能源发展的大趋势,以创造价值为使命,以可持续发展为主题,以转型升级为主线,以全面深化改革为动力,充分利用国内国际两个市场、两种资源,坚持发电为主体,煤炭、金融、工程技术等产业协同发展,坚持区域布局差异化、产业发展集约化、企业经营最优化,坚持做优主体产业、做强优势产业、做好新兴产业,加快调结构、优布局、补短板、上水平,全面提升发展质量、经营效益和企业形象,建设"价值华电、创新华电、绿色华电、阳光华电、幸福华电",实现"国内领先、世界一流"的愿景目标。

  一是加快优化公司资产布局。区位布局很大程度上决定着项目成败。我们抓发展,首先要重布局,上项目要看是否符合国家能源战略布局,要看有没有资源保障,有没有外送通道,有没有消纳市场。要围绕国家能源基地建设规划,加快推进公司发电、煤炭产业空间布局优化,按照新的布局,坚持有进有退、有保有压,推动公司各类资源向重点区域集中,向重点项目倾斜。优化项目布局,一定要把国家规划、产业政策和电网、铁路布局研究透,争取在国家规划的能源基地中获得更多机会。

  二是加快补好公司发展"短板"。要增强机遇意识,下大力气,创新发展,加快在沿海、沿江、特高压电网送出端布局一批"大火电",充分调动各方积极性,大力发展风电、太阳能等新能源,加快提高煤炭产业竞争力,积极与神华、中煤等先进企业对标,着力提高管理水平,控制好工程造价和吨煤成本,畅通运销通道,完善销售网络,切实把煤炭资源优势转化为效益优势。

  三是提升金融和工程技术产业核心竞争力。金融和工程技术产业的发展要牢牢把握服务主业和面向市场两个立足点,着力提升核心竞争力。金融产业要适应外部环境的变化,坚持专业化管理和市场化运作,集中力量,稳健发展,在做强核心业务的同时扎实开拓市场,稳妥进入新的金融领域,深化产融结合,强化风险管控,提升金融价值。工程技术产业要把发展的着眼点放到科技创新、管理创新和外部市场拓展上,把有限的资源集中在新能源、电力自动化、节能环保、高端装备制造、工程服务等有着传统优势或良好发展前景的业务上,提高研发投入占比,做好新技术研发和应用,着力增强核心竞争力。

  四是精耕细作开拓海外市场。继续稳步推进"走出去"战略,认真研判和规划海外发展,重视政治、经济、法律、文化等因素,熟悉把握市场规则、投资国国情,落实项目融资、市场等条件,提高跨国经营管理能力和风险管控能力。

  五是积极稳妥推进新兴产业布局。坚持战略定力,积极探索,科学论证,量力而行,加大研究力度,把握产业政策,注重产业链一体化发展,摸清行业规律、技术条件、市场消纳情况,做好页岩气勘探、开发和利用,推动LNG全产业链发展,选准煤化工转化方向,提升航改机竞争优势。

  四、关于公司改革

  党的十八届三中全会对深化国企改革作出重要部署。国务院国资委在中央企业负责人会议上也对深化国企改革作了总体安排。从社会舆论看,社会各界对国企改革的呼声很高,期望也很大。从中央到地方,国企改革的大幕已经拉开,对我们已形成倒逼之势,我们面临的改革压力不断增大。从公司内部来看,公司发展到现在这个阶段,要向更高目标迈进,实现可持续发展,必须通过持续推进改革来不断释放红利,激发创新活力,增强发展动力。

  第一,抓好改革的顶层设计。改革是一项系统工程,涉及方方面面,搞好顶层设计十分重要和必要。目前,公司大的改革框架已经建立,方向已经明确,可以说完成了顶层设计的第一步。接下来,从公司总部到二级单位都要在这个大框架下,根据职责分工和产业分类,不等不靠,尽快制订改革方案,科学设计内部管控架构和相应的管理体制机制,保证集团公司深化改革意见全面落地。

  第二,把握好改革重点和难点。这次改革点多面广力度大,重点和难点主要集中在三个方面,一是权力的放和收问题,二是管理关系的处理问题,三是激励约束问题。总部向二级单位下放部分权限,调整管理方式,完善相应的制度建设和监督约束机制,处理好区域公司、专业公司和上市公司的管理关系,按照强激励、硬约束、严考核的要求,落实激励约束问题。

  第三,统筹兼顾推进改革。全面深化改革,在战略上要勇于进取,在战术上则要稳扎稳打,处理好改与稳的关系;有序推进各项改革,分清轻重缓急,处理好急与缓的关系;从大局出发考虑问题,处理好总与分的关系;要与时俱进,敢于破旧立新,进而推进体制机制的创新,处理好破与立的关系。

  五、关于2014年工作安排

  今年是实施"十二五"规划的关键一年,也是全面深化改革的启动之年。中央经济工作会议确立了今年"稳中求进,改革创新"的工作总基调,央企负责人会议把"提质增效升级"作为今年工作的重点。我们要紧紧围绕上级决策部署,全力推进公司改革、发展、提效三大重点工作,全面完成年度各项目标任务。

  一是布局优化要实现突破。公司上下要切实增强责任感和紧迫感,立即行动起来,集中优势兵力,加快推进步伐,确保取得实质性突破。

  二是经济效益要稳中有升。各单位要围绕年度目标,抓住关键,因企制宜,综合施策。要在降本增效上下功夫,在对标提升上下功夫,在减亏扭亏上下功夫。

  三是安全环保要万无一失。系统上下务必牢牢绷紧安全这根弦,全面落实各级安全生产责任制,落实"党政同责"、"一岗双责",建立完善与责任体系相配套的制度规定。对于环保问题,要加强技改工程管理,抓好在运脱硫、脱硝等设施的安全稳定运行。

  四是风险防范要可控在控。要规范完善各类规章制度,形成有效的内部控制体系,做到"四个凡是",切实防范好投资风险、经营风险、法律风险、队伍风险,营造和谐稳定的发展环境。

  六、关于党的建设

  一是扎扎实实抓好第二批群众路线教育实践活动。要按照中央和公司党组统一部署,积极借鉴第一批活动的好经验好做法,面向基层,面向一线,开门搞活动,更加注重发挥群众积极性,更加注重问题导向,更加注重严格要求,更加注重衔接带动,更加注重分类指导,确保活动开展得更有成果、更有实效,通过活动切实提升各级领导干部的精神境界和思想境界,切实提升做好群众工作的能力和治企能力。

  二是不断加强干部队伍建设。各级领导干部要按照习近平总书记提出的"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"的好干部标准,努力做到以下几个方面。一是要坚定信念,二是要严明纪律,三是要敢于担当,四是要真抓实干,五是要清正廉洁。大家要增强政治敏感性,切实带头执行好中央八项规定和集团公司党组"22项具体要求",坚决反对"四风",始终保持艰苦奋斗的优良传统,励精图治把华电事业继续推向前进。

  三是有针对性地做好思想政治工作。要高度重视和做好思想政治工作,加强形势任务教育,切实把干部员工的思想和行动统一到公司战略和改革部署上来,大力培育"阳光和谐、先进繁荣"的华电文化,尊重员工主体地位,更加关注关心员工生活,努力让华电员工都拥有阳光心态,过上更加幸福的生活,形成推动改革发展的正能量。

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