导读：煤炭市场供过于求，煤炭价格大幅下降，清洁高效利用成为煤炭企业的共识。电力用煤占煤炭总体消费量的"半壁江山"，推进能源供应革命，提高电煤的使用效率是关键。

习近平总书记在今年6月份的能源安全战略会议上论述推动能源生产和消费革命时，提出"推动能源供给革命,建立多元供应体系"。

中国"富煤、少气、贫油"的资源禀赋决定了煤炭在一次性能源供应中占居绝对的主体地位，同时，煤炭又是造成大气污染和雾霾的"罪魁祸首"。推动能源供给革命的关键是能源供应来源多元化，在注重煤炭清洁使用的同时，大力发展清洁能源和可再生能源。

电力是能源供给的重要来源之一，火力发电在电力供应中又占居绝对的主导地位，其装机容量占总装机容量的70%，而火力发电量更是占到发电总量的80%以上。因此，电力领域的能源供给革命，一是电量供应增速应与经济发展相适应，二是在能源增量供应环节中实现煤炭替代。

值得欣喜的是，经过几代人的共同努力，以水电为代表的清洁能源发电机组得到了长足的发展。

1、在建规模大幅缩小，水电装机容量增速最高

2013年，中国火电装机容量8.62万亿千瓦，占总装机容量的69.14%。火电装机占比首次低于70%。

水力发电是中国电力供应的第二来源，也是清洁能源和可再生能源的重要供应端，2013年，中国水电装机容量2.8万亿千瓦，占总装机容量的22.45%。

2014年1-7月份，全国基建新增发电装机容量4265万千瓦;其中，水电1453万千瓦、火电1875万千瓦、核电329万千瓦、风电504万千瓦，分别比上年同期多投产186、125、109和24万千瓦。太阳能发电新投产104万千瓦，少投产111万千瓦。

7月份，国内新投产的重点电源项目：三峡向家坝水电站1台80万千瓦机组、国投锦屏一级水电站1台60万千瓦机组、华电陕西榆横电厂和安徽六安电厂二期各1台66万千瓦机组、浙能舟山六横电厂1台100万千瓦机组;

7月初，三峡溪洛渡水电站和向家坝水电站所有机组已经全部投产运行。

今年前7月，全国的电力装机结构更为优化：

火电装机比例持续下降(从2013年的69.14%降至68.31%);

水电和风电装机比例小幅上升(从2013年的22.45%和6.05%分别增至22.83%和6.24%);

核电和太阳能的装机比例均稳中趋升。

2、水力发电量高速增长

除了装机容量快速增长之外，充沛的降水量也促进了水电发电量的高速增长。7月份，全国规模以上电厂的发电量首次突破5000亿大关，达到5048亿千瓦时，同比增长3.3%，创历史新高;同期，全国水力发电量突破千亿大关，达到1132亿千瓦时，同比大幅增加254亿千瓦时，增长29%。水电的同比增量是同期发电总量增量的1.6倍。

1-7月，全国规模以上电厂累计发电量31249亿千瓦时，增加1629亿千瓦时，同比增长5.5%;同期，全国水力发电量累计4848亿千瓦时，同比增长13.6%。前7个月，全国水电增加580亿千瓦时，增量占同期发电增量的35.6%，相当减少消耗5000大卡动力煤2599万吨。

分省来看，7月份，水电发电量最多的三个省分别为四川(289亿千瓦时)、云南(211亿千瓦时)和湖北(175亿千瓦时)，其合计水电发电量占全国水电发电量的59.6%，比重比上月提高6.4个百分点。

1-7月，四川(增长64.9%)和云南(44.6%)水电发电量增量(分别增加114和65亿千瓦时)占全国水电发电量增量(254亿千瓦时)的70%，主要是四川、云南大型水电机组陆续投产，其水电装机容量同比分别增长44.2%和38.7%。

3、水力发电量的挤出效应明显17个省份火电发电量负增长

与总发电量和水力发电量创历史新高形成鲜明对比，7月份，全国规模以上电厂的火电发电量3664亿千瓦时，同比下降3.2%。

1-7月份，全国规模以上电厂火电发电量24686亿千瓦时，同比增长3.5%，增速比上年同期降低0.5个百分点。

分省来看，1-7月份，除西藏外，全国火电发电量增速超过10%的省份有6个，其中，增速高的省份有新疆(32.8%)、北京(27.2%)、甘肃(24.9%)和陕西(24.0%)。此外，全国共有17个省份的火电发电量出现负增长，其中，作为电力消费中心区域的华东5省市全部负增长，华中区域除河南外也均为负增长，南方区域的广西、贵州、云南也为负增长。

4、风电、核电供应呈现蓬勃生机 太阳能发电有待加速

7月份核电发电量119亿千瓦时，同比增长14.6%。1-7月份，全国核电发电量685亿千瓦时，同比增长16.5%。

7月份，全国风电发电量110亿千瓦时，同比增长23.2%，环比增长8.9%。

1-7月份，全国6000千瓦及以上电厂风电发电量894亿千瓦时，同比增长13.1%，增幅比上年同期降低25.1个百分点;在风电装机容量超过300万千瓦的省份中，内蒙古风电发电量213亿千瓦时，占全区发电量的比重为10.2%。

1-7月份，全国太阳能光伏发电量136亿千瓦时。由于太阳能发电以分布式光伏为主，其机组装机容量小，分布零散，发展起来存在"屋顶产权不明"等困难，因此，其增长速度远低于风电和核电。

就前7月的发电量结构而言，火电量所占比例进一步下降至79%;而水电量增至15.51%，比去年同期增长1.11个百分点;风电和核电所占比例稳中趋升，而太阳能所占比例下降明显。

新能源的发展不是为了单纯增加装机规模，而是要替代化石能源消费，所以必须格外重视提高新能源发电的利用效率。在新能源的发展中，要重视发电过程中出现的弃风、弃光问题。

据国家能源局的一项统计显示，2013年 我 国 风 电 平 均 弃 风 率 为10%，从重点区域来看，弃风率在25%以上，而内蒙古和东北的不少地方，弃风率在35%至40%。今年上半年，全国平均弃风率8 .5%，同比下降5.14%，但是，部分地区弃风依然严峻，如新疆弃风率达到17.25%，吉林弃风率达到19.75%，均为全国最高。

5、用电量增速放缓，有利于进一步推进电力能源供应革命

7月份，全社会用电量5097亿千瓦时，同比增长仅为3%，创今年以来最低的用电量增幅。

1-7月，全社会用电量累计31374亿千瓦时，同比增长4.9%，增速比去年同期下降0.8个百分点。

用电量的增长速度放缓，低于发电量的增速，减轻了电力供应端的压力，为水电、风电、核电等清洁电力的发展提供了时间和空间。

6、需求下降，煤炭清洁高效利用成为能源供应革命的保障

为了改善空气质量，京津冀、长三角、珠三角等区域的政府和火电生产企业都力图通过调整煤炭品质来减少对于大气环境的污染。

今年5月15日，国务院印发《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》，提出在上述地区将实行煤炭消费等量或者减量置换，2015年，京津冀地区煤炭消费总量力争实现比2012年负增长。

北京市质监局日前发布了最新的《低硫煤及制品》地方标准。新标准规定，从今年8月起，本市所有用煤企业(无论民用还是工业)都须使用低硫煤(京标煤)，硫的含量需要小于等于0.4%。

天津市政府早在去年11月就审议通过了《工业和民用煤质量》天津市地方标准，规定发电用煤指标中全硫含量限定为≤0.50%，灰分≤12.50%。

尽管水电、风电等清洁电力能源得到长足的发展，但在较长的时期内，中国依然是以燃煤为主的电力能源供应结构。当前，煤炭市场供过于求，煤炭价格大幅下降，清洁高效利用成为煤炭企业的共识。电力用煤占煤炭总体消费量的"半壁江山"，推进能源供应革命，提高电煤的使用效率是关键。

首先，要意识到"燃煤发电是在现有技术下煤炭最重要最清洁高效的利用方式"，在具体应用中要重视"输煤与输电并举"，同时加大特高压输电网络的建设，加大输电力度，实现清洁能源的运输和供应。

其次，转变煤炭的利用观念，实现煤炭由"燃料"向"原料"的转变。除保障电力、冶金和建材等行业的使用外，因地制宜地发展煤制天然气、煤制烯烃等产业，弥补我国"贫油、少气"的能源赋存不足。

最后，延长煤炭的应用产业链，推进化石能源在电力、化工领域的综合利用。比如IGCC(Integrated Gasification Combined Cycle)整体煤气化联合循环发电系统，将煤炭气化技术和高效的联合循环相结合的先进动力系统。IGCC是世界公认的清洁、高效煤基发电主要技术途径之一，也是我国实现节能减排目标的重要技术路线。尽管目前IGCC在国内的进展并不顺利，但是该技术将煤炭贯穿于电力和化工两个领域，实现了煤炭作为"燃料"和"原料"的综合利用，应是未来煤炭应用的发展方向。

中国的能源供应已经由"量变"阶段转换为"质变"，在供应充足的前提下，重在完善供应来源的多元化，提高能源供应的效率，实现"粗放式"向"集约式"转变，才能适应能源消费革命和能源体制革命等系统的要求。

原标题:电力能源供给革命:水电"抢占高地""粗放"走向"集约"如何前进？