摘要：2014年12月25-26日，全国能源工作会议在北京召开，总结2014年的能源工作，并为2015年的能源工作定调。

2014年12月25-26日，全国能源工作会议在北京召开，总结2014年的能源工作，并为2015年的能源工作定调。

国家发改委副主任、国家能源局局长吴新雄在会上作了题为"适应新常态落实新举措，努力推动能源生产和消费革命"的报告。他在报告中表示，2014年能源工作大事多、亮点多，取得了新成绩、新进展。

非化石能源比重攀升 细分领域表现各异

2013年，非化石能源消费占一次能源消费比重提高到9.8%，较2012年提高0.7个百分点，如今，这一数据再度攀升，将首次超过10%。预计2014年，非化石能源占一次能源消费比重提升至11.1%。在2014年年初的全国能源工作会议上，该目标为10.7%，2014年的表现显然超出预期。

分领域来看，水电表现突出，而核电、风电和光伏产业都有不尽如人意之处。

具体来说，预计2014年水电新增装机约2000万千瓦，总装机约3亿千瓦，提前1年完成"十二五"规划目标;新投产核电机组5台，全国在运核电机组22台，总装机容量达2010万千瓦，新增装机约549万千瓦，与2014年年初新增装机864万千瓦的目标差距较远;风电并网装机超9000万千瓦，年发电量1500亿千瓦时，新增并网装机1452万千瓦，未达到新增装机1800万千瓦的目标;太阳能发电并网装机达到3000万千瓦，年发电量250亿千瓦时，新增装机1058万千瓦，与1400万千瓦的目标相距甚远。

此外，预计2014年生物质能、地热能发电装机超过920万千瓦，发电量350亿千瓦时，与2014年年初目标有一定差距。页岩气、煤层气和深海油气勘探开发取得重大进展，页岩气产量12亿立方米，煤层气(煤矿瓦斯)抽采量171亿立方米、利用量75亿立方米。

2015年工作重点：推动"四革命一合作"

展望2015年，吴新雄强调，2015年是实现"十二五"规划目标任务的最后一年，也是承前启后、谋划"十三五"能源发展的关键一年，做好能源工作任务繁重、责任重大。要大力推进"四革命一合作"(即能源生产革命、能源消费革命、能源技术革命和能源体制革命，全方位加强能源国际合作)，适应新常态，落实新举措，推动能源转型升级，构建安全、稳定、多元、清洁的现代能源体系。

按照国家能源局的部署，2015年将会进行"十三五"规划的撰写工作，并表示将会切实抓好能源中长期战略规划，重点做好四项工作：研究确定2030年能源总量和结构目标，编制"十三五"规划大纲，编制煤炭、电力、油气、新能源、装备制造等专项规划，评估"十二五"能源规划执行情况。

在能源消费方面，2015年将着力于提高能源效率和节能减排水平。充分发挥国家清洁能源示范省以及"新城镇、新能源、新生活"示范县创建工作，充分发挥煤电节能减排升级改造示范基地和示范电站的带动作用。

此外，2015年国家能源局要着力构建多轮驱动、全面安全的能源供应体系。新的一年将进一步推动非化石能源的供给，积极发展水电，安全发展核电，大力发展风电、太阳能发电以及地热能、生物质能等新能源。同时也要提高传统能源的生产能力。按照常规非常规并举、陆上海上并重的方针，加大油气资源勘探开发力度，提高石油、天然气生产能力。同时还要推动煤炭健康发展。

值得一提的是，吴新雄在会议上表示，2015年将更加注重能源国际合作，提高国家能源安全保障水平。突出能源安全、"一带一路"倡议，增强国际竞争力，提升国际话语权，统筹国际、国内两个大局，加强能源国际合作，努力实现开放条件下的能源安全。