李克强总理在2015年政府工作报告中提到，"今年再开工27个项目，在建重大水利工程投资规模超过8000亿元。"

这对于目前普遍已经尝试多元化转型的诸多水利水电公司而言——在这些公司内部水利电力业务占比一般在三分之一左右——无疑是一个重振主业的机会。

"欧洲一些国家水电开发率普遍在70%—80%之间，而中国现在基本在20%—30%，水电市场还有很大的开发空间。"河海大学水利经济研究院袁汝华教授表示。

水电企业修高铁

相关主业占比三分之一

"现在接的水电方面的订单都是小单或者维护、设备更新等，公司很多的业务并不是水利水电业务。"中电建旗下分局路桥部门相关人士告诉记者。上述相关人士所在公司目前有两条铁路业务正在进行，一条是京沈高铁，一条是福建省内的铁路。

这一现状正是中国电建(601669,股吧)更名后所尝试的多元化经营的成果，在中国电建2013年年报对未来的规划中曾提到："在持续巩固水利水电业务优势地位的同时，继续加大向非水利水电，建筑、房地产投资开发、电力投资和新能源投资开发领域的拓展力度，提高上述业务在公司业务组合中的比重和地位。"

目前的中电建，非水利水电业务所占的比重正日益上升。2014年上半年，中国电建新签合同额约为人民币 902.6 亿元，国内外水利电力新签合同额约为人民币 357.8 亿元，占比在三分之一强。记者也向中电建求证了这一比例，中电建相关人士告诉《中国企业报》记者，水利水电在目前的中电建业务占比在三分之一左右。

在房地产板块也是如此，2012年中电建的房地产板块在公司整体营收中占比为2.31%，而到2013年这一比例提升到了5.13%，这一年，在中电建主要子公司中，中国水电建设集团房地产有限公司的净利润排名第一。

同样的情况也发生在了安徽水利(600502,股吧)有限公司，2014年上半年，在公司的总营收中来自水利工程的营收占比大约在24%左右，接近三分之一，而其他的收入份额则来自于工民建工程、商品房销售与酒店经营等。

"现在的水利水电公司各类资质都很齐全，房地产开发、铁路建设、城市基建都可以参与，水利水电的占比并不似以前那样高了。"上述路桥部门相关人士这样告诉记者。

投资或将带来双提高

中电建千亿项目跟踪

在这一现状下，政府的投资将带来的是未来水利水电板块可能的崛起和再发展。

"水电的情况比较特殊，现在并不是说中国水电开发已经充分了，从比例上来讲，中国水电的开发率还远远不及欧洲的一些国家，这里面很多都与整体的能源战略相关。"袁汝华教授表示。

袁汝华认为，水电行业是一个与政策联系紧密的行业，目前水电公司水电业务的降低并非水电开发充足，而是"便于开发的地区"基本开发完毕，在中国的云南、广西还蕴藏着大量的水电潜力。

"这些地区尚未开发的原因一方面是由于这些地区生态环境较为特殊，开发需要谨慎，防止对当地的生态环境造成影响。另一方面，新的水电开发需要依据国家整体能源战略的需要而定。因此，如有政策驱动，还是将会有很大的开发潜力。"袁汝华表示。

在水利市场，政策的投入将带来更加明显的板块提升。

"我们预计，在未来的5年，中国将有一些大型的水利项目出台，而我们公司作为水利水电建设的龙头企业，这种政策的出台对于我们水利板块是非常利好的。"上述中电建相关人士表示。

目前的中电建，正在跟踪的就有两单工程金额巨大的水利项目。一项是滇中的饮水工程，另一个是引江济淮工程，两个工程的总金额预计能达到1400多亿元。

"前几年水利板块在中电建占额并不高的一个重要原因正来自于政府推出的大型水利项目的减少，大多数项目都是百万级或千万级的小项目，比如农田基础灌溉一类的，参与这些项目的往往也都是地方型水利公司。而未来的5年，将是大项目集中释放出来的时期。"该人士表示。

新融资模式亟待实现

长期利好期望稳固

政策的直接推动不仅来自于投资金额的提升，对于水利项目的项目融资方式的转变也成为水利相关企业的期待之一。

2012年水利部通过了《鼓励和引导民间资本参与农田水利建设实施细则》，向民间资本开放了水利市场的大门。

而据中电建相关人士表示，截止到目前，水利市场还尚未出现一例以PPP模式为主导的项目建设。对于这一模式的实现，中电建依然保持着很强的期望。

"在水利基建中，项目方往往是地方政府或水利局，而水利设施又具有一定的公益性质，水利基建的平均利润率是要低于其他项目的，在有些项目中，施工方往往要承担一部分利润下降的压力。"中电建相关人士表示。

而在这位相关人士看来，如果PPP模式能够在水利基建领域普及，中电建能够在所施工的项目中占据一些股份，那这些收益就足够消化水利工程本身稍低的利润率。"这一模式肯定是会成熟的，因此从长期看，国家加大对水利的投入，对于中电建必然是很大的利好消息，水利板块的营收占比也必然会提升"。