共塑水电美好未来

2015世界水电大会综述

中国电力报 中电新闻网记者 许盼

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　　"我们在水电的利益各相关方达成了共识，就是让水电可持续发展，实现共赢，共同塑造水电的未来。"5月21日18时，随着《IHA北京水电宣言》的发布，2015世界水电大会落下了帷幕。在这次会议上，除设立"聚焦中国"、"国际合作与水电开发"、"水电行业的未来———非洲"、"评估需求和机遇———亚洲"等专题交流活动外，还举行了"水电开发与可持续性的平衡"、"水电的宏观经济效益"、"水电投资如何平衡风险和回报"等20余个分会和多个论谈。来自60多个国家和地区的近千名代表就这些备受关注的问题进行了广泛讨论。

　　中国水电企业凭借雄厚的技术实力、丰富的成功经验，积极推动水电技术向发展中国家转移，参与支持发展中国家水电事业发展，推进全球清洁能源和可持续发展战略的实施，已经成为全球水利水电建设行业的引领者。在5月19日 "聚焦中国"专题交流活动中，中国水力发电工程学会理事长张基尧表示："在'积极发展水电'方针的指导下，中国的水电发展取得了举世瞩目的成就，为能源结构调整发挥着重要作用。"国际水电协会主席肯·亚当斯认为："中国正逐渐成为世界上的水电超级大国。"金砖五国拥有巨大的水电发展潜力，然而，与之相比，这些国家邻国的情况令人震惊。5月19日召开的"国际合作与水电发展"专题交流活动，对于欠发达国家水电发展存在的技术落后、融资难等问题进行了深入探讨，并为其今后水电发展模式该采用何种路径献计献策。"流域开发要进行合理布局。"总结中国水电过去的经验，中国国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山建议，"对于一些重大河流的开发，要加强水电的国际合作，尤其要加强政府间的合作。""跨国境合作非常重要，在亚洲区域，尤其是在河流流域，跨国境的水资源利用已经上升到国家层面。"亚洲开发银行副主席张文才坦言，同时他表示亚行可以为这些项目提供部分资金支持。

　　非洲的水电资源非常丰富，大概占全世界水电可开发量的12%，但现在只有10%真正得到了开发。"水电开发是非洲地区基础设施开发目前和未来都急需的不可或缺的一部分，对于非洲地区的基础设施开发和规划至关重要。非洲并不是没有能源资源，而是缺乏把能源资源变为可靠的、高效的现代能源服务的能力。"在5月20日的非洲专场上，非洲联盟能源与基础设施委员会主任阿哈姆·伊伯然黑姆呼吁，"希望金融机构、公司部门、公民团体以及研究机构等能够携手一起致力于开发非洲的水电。"在亚洲地区，大量的水电开发项目旨在满足国内需求，但是资源却分布不均。老挝拥有丰沛的水能资源，而且由于它所处的地理位置的原因，它向邻国出口剩余的电力具有独特优势。"推动水电的可持续开发可以更好地造福当地居民。然而，水电开发需要投入大量的资金，老挝正在大力推动BOT承包的方式来吸引更多的私营部门参与投资，同时，我们也积极与邻国开发伙伴签署MOU，以共同开发的形式来运行水电。"老挝能源矿产部副部长维拉芬·维拉期望。"缅甸水电资源丰富，随着新电力法的生效，将鼓励各方力量参与缅甸的水电投资，预计到2030年水电装机将达到900万千瓦，是现有装机容量的3倍。"缅甸电力部副部长茂·达维介绍说。

评论：为我国水电发展点赞

苏伟

　　100多年前，由云南省的民间资本集资兴建的我国第一座水电站———石龙坝水电站，在云南省昆明市郊滇池出口螳螂川上动工建设，开创了我国水电站建设的历史。截至2014年底，我国水电装机容量达到30183万千瓦，占全球总装机的27%，装机规模和年发电量均居世界第一位。我国正以水电大国的积极作为，大力发展清洁能源，同时为应对气候变化作出我们的努力。全球水电界最高水准、最大规模的盛会———2015世界水电大会在我国的召开，无疑是对我国水电发展成绩的肯定，同时也是对我国水电加快发展的鞭策。

　　从石龙坝缓缓走出的中国水电，在1949年新中国成立后，迎来了快速发展的新阶段。我国曾在第一个"五年计划"时期和"三线建设"时期掀起了两次水电建设的高潮，自力更生建设了一批中小型水电站以及新安江、三门峡、刘家峡、丹江口、乌江渡、葛洲坝等大型水电站。

　　1982年开工建设的鲁布革水电站开创了我国项目管理体制和建设模式的先河，形成了"鲁布革冲击波"，这个冲击波带领广蓄、岩滩、漫湾、水口、隔河岩5个百万千瓦级水电站纷纷实行了业主负责制、招标承包制、建设监理制的管理模式，使他们被业内誉为"五朵金花"。根据党的十四届三中全会提出的建立社会主义市场经济体制和《公司法》，对清江、五凌、乌江、黄河上游等公司进行了改制，完成了水电建设从业主负责制到项目法人责任制的根本转变，极大地推动了水电建设的发展。

　　 三峡水利枢纽的开工建设，使百年三峡梦想变为现实；不仅如此，它的全部建成投产，使它打上了"世界第一"的烙印。而西部大开发再次为我国水电开发创造了良好的发展机遇。

　　进入21世纪，龙滩、小湾、景洪、瀑布沟、拉西瓦等一批在国家西部大开发战略和"西电东送"战略实施之后开工的大型水电站相继投产发电，我国水电在装机容量与年发电量、设计与施工、设备制造与运行管理等方面全面跨越、突飞猛进。

　　在国际水电市场，我国水电也异军突起，成为中国在国际市场上具有竞争力的行业之一。

　　现在，世界最大的水电站在中国，世界最高拱坝在中国，世界最大的水轮机是中国造；我国在面板堆石坝、混凝土双曲拱坝、碾压混凝土重力坝等几种坝型方面，占据了多项世界第一。

　　虽然我国水电建设取得了可喜的成绩，但是，我们不应该就此却步。站在节能减排和应对气候变化的高度来审视我国的能源结构，我国的水电开发还有很大潜力，与发达国家70%的开发水平还有差距，要实现"十二五"规划的2020年水电装机容量达到4.2亿千瓦的目标还需要付出更大的努力。

　　我们相信，2015世界水电大会之后，我国的水电将会得到更加健康、有序的发展，为实现中华民族的伟大复兴作出应有贡献。