战胜新中国成立以来黄河中下游最严重秋汛全景纪实--中国水力发电工程学会

战胜新中国成立以来黄河中下游最严重秋汛全景纪实

2021/11/29 6:52:47 新闻来源：腾讯

文 |蒲飞李晓莹

雷云之下，暴雨频倾；洪峰迭起，巨川浪奔。

对4万余黄河人而言，2021年的秋天不同以往。

今年秋季，黄河中下游遭遇新中国成立以来最严重秋汛，8轮秋雨连番登场，黄河干流9天内出现3次编号洪水，潼关水文站洪峰流量高至8360立方米每秒，小浪底水库出现建库以来最高水位，下游河道大流量洪水过程持续超过35天。

无惧滔天浪，顶峰迎难上。面对不断侵袭的秋汛洪水，刚刚经历了黄河伏汛和“7·20”特大暴雨洪水的黄河人，鞍马未歇、旌旗再展。

身前，是滚滚不尽的激浊洪流；身后，是国泰民安的万家灯火。而我们，永远选择挺立在洪水和人民之间。

这个毅然的时刻，每一位黄河人，都是劈波斩浪的英雄！

黄河人唱响“人民至上、生命至上”的英雄壮歌，坚持“防住为王”，锚定“不伤亡、不漫滩、不跑坝”的防御目标，第一时间冲锋至黄河秋汛洪水防御的战场上。

战斗，会非常艰苦，但我们必将致胜万里山河之间！

洪起：滚滚秋水闯山隘黄河铁军迎峰来

2021年，黄河流域伏秋大汛暴雨洪水过程猛烈频繁，次之多、过程之长、雨区重叠度高、量级之大极为罕见。

8月下旬到10月上旬，多场次明显秋雨过程连绵笼罩黄河流域上空，支流渭河、伊洛河、沁河均发生9月份有实测资料以来同期最大洪水，汾河、泾渭河、北洛河发生10月份有实测资料以来同期最大洪水，三门峡至花园口区间、大汶河累积降雨量较常年同期偏多2到5倍，累积面雨量均列1961年以来同期最高值。

超量雨水急遽汇流，八方入黄，灌河成洪。

自9月27日起，2021年黄河第1号、第2号、第3号编号洪水接踵而至。9月下旬至10月上旬，黄河潼关水文站径流量99.3亿立方米，较多年同期均值偏多1.1倍。

黄河罕见秋汛，引起党中央、国务院的高度重视，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示，李克强总理、胡春华副总理、王勇国务委员专门就黄河秋汛洪水防御作出重要批示。

汛情就是命令，防汛就是责任！

面对从汾渭峡谷一路“闯关夺隘”汹涌而来的猛烈洪水，黄河人心怀“国之大者”，又一次为保护人民生命安全披甲出征，豪迈应战！

应战罕见黄河秋汛，黄委深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，认真贯彻中央领导关于秋汛洪水防御的重要批示，按照李国英部长检查指导黄河下游秋汛防御工作时提出的明确要求，坚持人民至上、生命至上，第一时间排兵布阵、统筹部署，以如临深渊、如履薄冰的态度，持续绷紧黄河秋汛防御弦。

国家防总副总指挥、水利部部长李国英

检查指导黄河下游秋汛防御工作

自7月主汛期以来，黄河防汛调度中心终日灯火通明，黄委按照汛期会商要求，每日召开会商会议，持续滚动分析研判雨情、水情、工情，密切跟踪监测洪水演进，及时启动应急响应并视情提升响应等级。向沿黄省（区）防指、水利厅以及河务部门发出通知，通报汛情，安排部署洪水防御工作，始终保持防御力量到位、防御责任到位、防御措施到位。截至10月27日，黄委共召开防汛会商会议122次，发出防汛简报38期、调令247份、通知222份。

黄委每日防汛会商

从黄河下游干流堤防到黄河最大支流的渭河堤防，从小浪底、三门峡到故县、陆浑，从险工险段到水文断面，秋汛发生以来，黄河防总常务副总指挥、黄委主任汪安南在主持防汛会商间隙，深入一线，直达防汛最前沿，查河势、看工情。黄委领导苏茂林、薛松贵、牛玉国、李文学、孙高振、周海燕、徐雪红，黄河工会主席王健深入一线、靠前指挥。7个综合督导组分赴河南、山东，驻扎抗洪抢险现场最前线，33个专业技术指导组、工作组不间断巡回督导。1870名各级机关干部下沉防汛一线，参与基层洪水防御工作。

黄河防总常务副总指挥、黄委主任汪安南

多次直达防汛最前沿，查河势、看工情

秋汛防御任务艰巨、旷日持久。黄河人错过了中秋的花好月圆、错过了国庆的举国欢腾，却不曾错过任何一场与洪水“短兵相接”的较量。

汛情发生以来，黄委全体干部职工尽锐出击、连续作战，从机关部门到基层一线，放弃轻松愉悦的假期与家人分离，在风雨交加的大堤上与同事“团聚”，他们无惧惊涛骇流，对祖国和人民大声宣誓——

黄河有我，请您放心！

洪水不退，我们不退！

黄河人坚守在澎湃大河的两岸，他们中有在洪水中度过防汛成人礼的“治黄萌新”，有身先士卒砥柱中流的中坚骨干，有老当益壮经验丰富的“老黄河”，有刚柔并济铿锵绽放的“巾帼红”，还有共守安澜的“父子兵”和并肩御洪的“黄河伉俪”……

他们不松懈、不轻视、不大意，把团结、务实、开拓、拼搏、奉献的精神，贯穿于每一次运筹帷幄的防汛调度间、运行在每一轮智慧赋能的模型运算上、倾注在每一次逆风踏浪的水文测验中、镌刻进每一夜灯火通明的长堤守望里。

他们勠力同心，众志成城，共同筑就了防汛抗洪的坚强屏障！

鏖战：五库吞川势如虹精调方显“绣花”功

为保证黄河下游河道平稳泄水、滩区群众安全，加强水工程调度，是黄河中下游秋汛防御的关键举措。

战鼓催征，汛来点将。黄委第一时间布局谋阵，干流小浪底水库、三门峡水库，右岸支流伊河陆浑水库、洛河故县水库，左岸支流沁河河口村水库，和声应战。

五大水库吞川纳洪、滞洪削峰，在一轮轮与洪水的博弈中，护佑黄河中下游的沃野千顷和百姓黎黎。

100亿立方米洪水，此为小浪底、三门峡水库能够“吃下”的洪量，另外，陆浑、故县、河口村水库合计还有10亿立方米的“肚量”。

110亿立方米——这是在应对这场历史罕见秋汛中，可供黄委“辗转腾挪”的全部水库库容。

小浪底水库

三门峡大坝

面对超常巨量洪水，一方面，水库库容是有限定量，考量枢纽大坝及库区安全，不可能把上游来水全部吃到小浪底水库“肚子”里；但一方面，又要在最大限度拦洪、削峰、错峰的同时，确保下游河道承载能力和滩区人民安全，也不能随意把洪水排出去。既要审时度势，又要统筹平衡，这是一个复杂、系统、科学的决策过程。

水库调度的另一个难题来自于自我加压——黄河下游滩区生活着189.5万群众。郑州花园口流量一旦超过5000立方米每秒，下游就会漫滩，不仅黄河大堤安全难以保障，更会对滩区工农业生产、群众生命财产安全构成极大威胁。

因此，在此次洪水过程中，黄河干支流五大水库联合调度、精细调度、科学调度是“艰难但必要”的选择。

如何既“精”又“准”做好调度、算清“洪水账”，确保人民群众生命财产安全，成了此次秋汛洪水防御工作的重中之重。

难行的路是上坡路，难开的船是顶风船！

黄委全力投入，审慎思虑、决断胆魄，走稳战胜洪水、保家为民的制胜一着——

“所谓'精'，就体现在对黄河干支流水库精准、精细、精确的调度上，可以说是'一流量一立方一厘米'调度，下足了'绣花'功夫。”黄委防御局局长魏向阳告诉记者，在整个秋汛调度过程中，黄委锚定防御目标，实施了最为精准的实时调度。

汛情发生伊始，黄委立即成立以“预报、预警、预演、预案”为抓手，由防御局、水文局，黄河设计院、黄科院精兵强将组成的“防御大洪水方案组”。这些专家团队是黄河洪水的最强“精算师”“智囊团”，对流域水雨情进行实时滚动预报，对洪水演进过程进行滚动精细推演和模型方案分析。

黄科院科研人员排查堤防隐患

跟踪观测河势变化

黄河设计院为水利工程“体检”

“我们每2小时滚动修订水库调度方案一次，以时段30分钟、50立方米每秒流量为调度控制单元，经模型预演、交互调算、专家分析后，给出水库调度建议，提交黄委领导调度决策。”黄河设计院规划院水文泥沙所副所长李荣容说。

在防汛调度决策中，“智慧黄河”的技术加持，让调度方案制定如虎添翼，整个过程更加精准、快速、高效。黄委研发的黄河中下游三门峡、小浪底、陆浑、故县、河口村水库五库联合防洪调度系统，可与预报数据耦合进行实时调度计算，增加数据模型计算精度；洪水调度情景展示平台及洪水风险管理系统，可以实时跟踪雨水情势、分析不同量级洪水河道演进时间。

秋汛洪水防御期间，黄委还最大限度挖掘了干支流刘家峡、万家寨、张峰等水库的防洪运用潜力，及时动态调整三门峡、小浪底、陆浑、故县、河口村水库下泄流量，凑泄花园口水文站流量在4800立方米每秒左右，控制小浪底水库库水位不超过274米运用，并尽最大努力缩短小浪底水库在270米以上运用时间。充分利用河道泄流能力和干支流泄水时间差，错峰补偿调度，解决东平湖水库、金堤河排水入黄难题。

通过“绣花”般精巧的水库联合调度，本次秋汛洪水防御全过程成功避免了黄河干流和支流洪峰叠加，也避免了下游漫滩和由此引起的对黄河大堤的威胁。

“如果没有小浪底水库为主的水库群拦洪削峰滞洪，根据复盘推演，此次洪水过程，花园口水文站将会出现两次10000立方米每秒以上量级洪水。”黄委水文局副局长霍世青分析。

精细、精确、精准的水库联合调度，为战胜罕见秋汛洪水赢得更多的时间和空间。

决胜：苍茫大河波浪宽英雄如山挽狂澜

10月5日，雨歇天晴，随着黄河2021年第3号洪水的生成演进，秋汛防御战转为最严峻的防守阶段。

长历时、高水位、大流量！洪水导致河南、山东黄河防洪工程出险概率不断增加、防守压力成倍增大，加之长时间坚守“人困马乏”，黄河下游河道工程面临着最严峻的考验。

国家防总副总指挥、水利部部长李国英在检查指导黄河下游秋汛防御工作时指出，面对艰巨繁重的防御任务，沿黄各级党委、政府和各有关部门全力应对，实现了防汛行政首长负责制从有名向有实有效转变，防御力量从专业单元到群防群治的拓展，防御任务从总体要求到责任落实的细化，防御措施从被动抢险到主动前置，防御目标从险工险段到全线全面的延伸等五个方面的重大转变。

隶属郑州河务局防守的黄河花园口，是下游黄河大堤的起始点，防汛地理位置异常重要。

10月10日傍晚，秋风萧瑟、洪波未消，但黄河花园口段灯火璀璨的黄河堤防却让人心安神定。71千米堤防宛如一条发光长龙，卧波大河之侧，镇守一方安澜。为加强秋汛巡查防守保障，郑州河务局积极协调国家电网，在靠河工程架设照明线路，759盏照明灯、27台应急照明车，让黄河郑州段堤防实现全线照明。

明亮灯光下，是一派热火朝天的战汛景象。河务、群防队伍以1：3的比例上足巡查人员，在河务部门技术人员指导下，24小时加强薄弱堤段和险工险段巡查；领导干部靠前指挥，专业防汛机动抢险队和大型自动化抢险设备高效有序，加紧对大溜顶冲、靠溜紧和根石走失严重坝垛进行除险加固；应急保障部门会同地方政府，结合抢险需要，加快石料、铅丝等抢险料物的采运、补充，避免出现没有备防石的“空白坝”。

雨夜坚守

离开河南境内，滚滚洪水涌入山东黄河河段。

黄河干流、大汶河、金堤河“三河涨水”“峰峰相叠”，“三线作战”的考验扑面而来，防御工作开展得异常艰难。

面对严峻复杂的秋汛防御形势，山东河务局全局上下尽锐出战、义无反顾。积极加强“预报”，动态预测黄河干流、东平湖、金堤河各断面流量和水位表现；创新“预警”，通过抖音等新媒体，发布预警信息短视频，提高预警信息的即时性和接受度；智慧“预演”，全面推广移动防汛指挥调度系统，“智犇安澜”号防汛移动新基站大放异彩；强化“预案”，进一步细化实化防洪预案、抢险方案，确保“实际、实战、实用”。

如果说做好“四预”文章是提前出击的阵前歼灭战，牢牢守住大堤安全，则是“以守为攻”的主动防御之道。

河务部门和沿黄各县（区）领导干部一线指挥，3.3万名抗洪抢险人员河地联合，驻守一线，分包坝段，2722多台（套）大型抢险设备集结待命。截至10月30日12时，河南、山东两省对213处工程、坝裆进行了抛石加固；共完成黄河下游276处工程的3597次抢险任务，抢险用石80万立方米。