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从小到大到强的跨越——中国水电100年发展略记
2010/9/2 10:23:49    新闻来源:中国水利报
  □中国水利报记者 赵学儒    

  2010年8月26日(农历七月十七日),对云南石龙坝水电站老少三代职工来说,是个值得大庆特庆的日子。

  这一天,这座电站被国家能源局授予“中国第一座水电站”“石龙坝水电站博物馆”牌匾,并迎来参加“中国水电100年纪念大会”的众多嘉宾。

  这一天,也是中国几代水电人值得骄傲的日子。中国水电正是从这里起步,走到了世界前列。
中国水电,走过了100年辉煌历程。

  100年前的农历七月十七日,云南集资兴建了这座水电站,装机只有480千瓦,却是中国大陆第一座水电站。由“西门子”“福伊特”提供的电站设备,装机虽小,却如星火初燃。此后百年来,特别是新中国成立后,水电站如雨后春笋般矗立在江河之上。

  100年栉风沐雨,100年沧桑巨变,我们伟大的祖国从积贫积弱的艰难岁月走向安定团结的和平发展年代,中国水电事业历经了从无到有、从小到大、从弱到强的发展历程,是中华民族自立于世界民族之林,实现跨越,走向复兴的又一缩影。





  水电百年,中国跨越——

  光辉历程
 

  1910年,云南几位民间人士,抱着“实业救国”的理想,在螳螂川修建了石龙坝水电站,为昆明市民送去了第一缕现代工业之光。这是真正意义上的中国第一座水电站,直到100年后的今天,它依然完好运行。这是中国人自己出资兴建的水电站,从此中国水电事业开始了艰难而辉煌的征程。

  石龙坝电站建设和运营初期聘请的两名德国工程技术人员,在1927年德国西门子杂志发表的《云南府:中国第一个水电站》一文中这样写道:“在这个国家(中国)偏僻的内地,在那远离世界潮流和西方文化隔绝的地方,也有人将西方技术成就移植到自己的土地上。再过一百年,中国将是世界上的一个水电大国……”

  当时,中国的第一座水电站虽然比法国建设的世界第一座水电站,只晚了20多年,但是,旧中国战事连年,灾害频繁,民不聊生,国力不济,水电建设举步维艰,开发速度远远落后于欧美强国。新中国建立之时,全国水电总装机仅36万千瓦,年发电量12亿千瓦时。而且当时日本占领东北建造的丰满水电站,还占了总装机的大部分。 

  国运兴,则水电兴。新中国建立后百废俱兴,水利水电事业也快速发展。共产党的领导和社会主义制度的建立,为我国水电发展奠定了政治基础。 

  毛泽东、周恩来等第一代党和国家领导集体十分重视水利水电事业。毛主席写下了“更立西江石壁,截断巫山云雨,高峡出平湖。神女应无恙,当惊世界殊”的豪迈诗篇。周总理1957年12月题词:“为充分利用中国五亿四千万千瓦的水力资源和建设长江三峡水利枢纽的远大目标而奋斗”。这彰显了一代伟人发展水利水电的豪情,从此中国水电翻开崭新一页。

  邓小平带领中国走进改革开放新时代,为水电发展注入了前进的活力。由于水电建设投入大,工期长,寻找建设资金和探索建设体制,成了中国水电继续前进的重要课题。利用外资和集资办电,为水电发展引入了新模式与新理念。打开国门,放眼世界,引进世界先进技术、装备和管理经验,我国水电建设管理措施和技术水平上了一个大台阶。大力支持小水电建设,开启了小水电发展的新时代。

  以江泽民为首的第三代领导集体,以非凡的胆略开工建设三峡水利枢纽,使百年三峡梦想从宏伟蓝图变成伟大的实践。西部大开发再次给水电发展创造了良好的发展机遇。1992—1999年,水电年投产连续超过300万千瓦,使我国水电建设出现了又一次高潮。到1999年年底,全国水电装机容量达到7 279万千瓦,年发电量2 129亿千瓦时,装机和年发电量的世界排名分别提升至第2位和第4位。 

  以胡锦涛为总书记的党中央,继续带领全国人民走向辉煌。进入新世纪,龙滩、小湾、景洪、瀑布沟、拉西瓦等一批在国家西部大开发战略和“西电东送”战略实施之后开工的大型水电站相继投产发电,我国水电在装机容量与发电量、设计与施工、设备制造与运行管理等方面全面跨越,突飞猛进。截至2009年年底,全国水电年发电量5 717亿千瓦时,装机容量和年发电量分别是新中国成立初期的545倍和476倍。日前,我国水电装机已突破2亿千瓦。在水电快速发展的同时,以三峡工程为标志,中国的水电技术跨入世界先进行列,中国水电已进入大电站、大机组、高电压、自动化、信息化的新时代。

  中国水电的快速发展,始终得到了全国人民的大力支持和积极参与,从新中国成立初期在党和政府的领导下,人民自力更生大兴水利,到三峡工程建设每一度电几厘钱的基金筹集,再到数百万移民舍小家顾大家的大搬迁,无不凝聚了全国人民的心血、汗水和无私而伟大的奉献精神。无数的水利水电建设者更是功不可没。他们不辞千辛万苦,历尽艰难,爬过无数高山,蹚过无数大河,度过无数不眠之夜,攻克无数艰难险阻,经过几代人的不懈努力,终于成就了祖国水电发展的光辉诗篇。

  回顾百年历程,足迹格外清晰。新中国成立后,建成新中国“自主设计、自制设备、自己建设”的第一座大型水电站——新安江水电站;之后,一批中小型水电站和三门峡、刘家峡、丹江口、乌江渡、葛洲坝等大型水电站,为国家建设提供了优质的能源电力;与改革开放同步,鲁布革、广州抽水蓄能电站、岩滩、漫湾、水口、隔河岩等水电站相继实行了新的项目管理体制和建设模式,极大地推动了水电的发展;进入新世纪,三峡水利枢纽隆重开工并建成发挥效益,西部大开发奏响水电劲歌,水电建设踏上新征程,2004年和2005年,我国水电装机容量和年发电量先后跃居世界第一位。

  历经百年,我国已经从一个水电开发利用程度低下,装机和电量很小很少,技术和设备制造水平落后的水电小国和弱国,逐步发展成为世界公认的水电大国和强国,中国不但水电装机世界第一,也是世界上水电在建规模最大、发展速度最快的国家。中国水电在国际水电市场也备受青睐,苏丹的麦洛维水电站、马来西亚的巴贡水电站、“点亮非洲”项目等等,由中国水电建设者建造并提供设备。中国水电装备不仅仅装备中国,也在国际市场上具有较强竞争力。“中国制造”走向了世界。

  辉煌成就

  世界水电看中国,中国水电走向世界。

  我国水力资源丰富。几代新老水利水电人不畏艰险,跋山涉水,翻山越岭,深入河流险隘腹地一次次勘探。许多水文地质工作者从大学毕业就在深山老林,年复一年积累水文资料,送走了孤寂的一生,为建立和补充完善水力资源查勘数据立下了汗马功劳。2005年,在人民大会堂公布了全国水力资源总量复查结果,我国大陆水力资源理论蕴藏量、技术可开发装机容量和经济可开发装机容量分别为6.944亿千瓦、5.416亿千瓦和4.0179亿千瓦。

  翔实的数据,为我国开发利用水力资源提供了重要的基础依据。 

  在国家不断加大水电建设力度的推动下,在几代水利水电工作者的不懈努力下,一项项国家重点工程相继开工建设,水电建设步伐明显加快,平均年投产量逐年上升。水电,为如火如荼的社会主义经济建设源源不断地贡献着清洁能源。除了水电装机达到2亿千瓦的自豪数字外,我国水力能源开发利用率也从改革开放前的占技术可开发量不足10%提高到34%。目前全国已建和在建的30米以上的大坝近5 200座,这些大坝和水电站集中体现了中国水利水电人的无限智慧和无穷创造力。水电事业的快速发展为改善和优化我国能源结构、减少温室气体排放、推进国民经济和社会又好又快发展作出了重要的贡献。如果记述水电的辉煌成就,首先当属建设规模不断扩大。 

  其次,我国水电坝工技术进入国际先进水平,大型水电站的建设推动大容量、远距离、高电压输电技术屡攀新高峰。截至目前,包括200米级特高碾压混凝土重力坝技术、200米级特高混凝土面板堆石坝技术、300米级特高拱坝及100米级特高碾压混凝土拱坝技术、坝工基础工程技术等在内的重大关键技术得到全面突破。我国的坝工建设水平在数量规模、技术难度和技术创新等方面都已进入世界先进和领先行列。汶川大地震没有一座水电大坝垮坝,中国的水电工程经受了重大考验。 

  第三,我国水力发电设备国产化水平显著提高。中国水电设备工业前后经历了刘家峡、龙羊峡、岩滩、广蓄等一批单机容量30万千瓦级型机组投入运行,单机容量40万千瓦的李家峡,单机容量55万千瓦的二滩,特别是共30多台单机容量70万千瓦的三峡和龙滩机组顺利投产;正在建设或拟建设的溪洛渡、向家坝、拉西瓦、白鹤滩、乌东德等电站,单机容量普遍采用70万千瓦并拟向100万千瓦机组迈进。通过三峡等工程“技术转让、消化吸收、自主创新”的实践,我国大型水电装备制造业进入自主设计、制造、安装特大型水轮发电机组的时代。目前,我国已建单机容量50万千瓦及以上机组32台,在建109台,在建已建总装机容量达9 075万千瓦,已建在建数量均居世界前列。我国抽水蓄能电站建设也进入大容量、高水头、高扬程的时代,机组设备制造技术水平的迅速提高,大大促进了我国抽水蓄能电站建设的发展。 

  如今,我们站在水电装机2亿千瓦的“肩头”,回眸水电开发给国民经济和社会发展带来了巨大的综合效益,令人欣慰,令人自豪,令人骄傲: 

  我国水电建设在为经济社会发展提供优质电力的同时,在水资源综合利用,推进节能减排、改善大气环境,促进西部大开发,发展区域经济,建设社会主义新农村以及防洪、航运、灌溉、供水、养殖等方面都发挥了重要作用。仅三峡工程就可使长江中游荆江河段防洪标准由10年一遇提高到100年一遇,大大降低了洪灾对人民生命财产的威胁,让江汉平原和洞庭湖区1500万人口得到安全保护。今年,三峡工程应对建成以来最大一次洪水考验,所有机组满负荷运行,效益显著。100年来,我国水电累计发电量72 990亿千瓦时,相当于替代了27亿吨标煤,减少二氧化碳排放约70亿吨,节能和环保效益巨大。

  我们也清晰地看到,星罗棋布于中华山河间的小水电,作为水电建设的重要组成部分,以其点多面广、资源丰富的优势,在解决偏远地区用电问题方面发挥了重要作用。目前我国已建成小水电站45 000座,装机容量5 400多万千瓦,年发电量1 600多亿千瓦时,约占中国水电装机和年发电量的30%。小水电开发、实施水电农村电气化和小水电代燃料等工程,解决了全国1/2地域1/3县(市)3亿多农民的用电问题,为改善农村生产生活条件,全面推进社会主义新农村建设作出了积极贡献。

  中国小水电不仅在提高农村电气化水平、促进农村经济社会发展、改善农民生产生活条件、减排温室气体以及电力系统灾害应急等方面发挥了重要作用,而且还走出了一条以水发电、以电护林、以林涵水、人水和谐的生态文明建设新路子,成为中国山区农村一道亮丽的风景,一幅流淌的画卷,一面飘扬的旗帜,一张走向世界的名片。

  我国水电成就举世瞩目!

  成功经验 

  如今,在科学发展观的指引下,中国水电正以其在清洁可再生能源中的重要地位,显现出历久弥新的动人魅力。民生水电、绿色水电、生态水电、和谐水电,正以一种全新的面貌奏响我国能源发展和结构调整的时代强音。回顾卓著成就的同时,中国水电的宝贵经验,是中国水电走向新辉煌的巨大的财富,弥足珍贵。 

  坚持与时俱进,坚持贯彻落实科学发展观,在国家能源战略发展思想指导下,水电发展与经济社会发展同步。我国电力工业发展的政策方针,从解放初期的水主火辅,到水火并举、因地制宜多搞水电,再到改革开放后的水火并举、逐步把重点放在水电上,“九五”“十五”的优化发展火电、大力发展水电、适当发展核电、同步发展电网,到“十一五”规划提出的“在保护生态基础上有序开发水电”,水电始终作为国家能源战略的一个重要组成部分。在应对气候变化的新形势下,在保护生态、妥善解决移民问题的条件下,大力发展水电成为国家能源发展的重要方针。2000—2009年,我国GDP由9.9万亿元增长到33.5万亿元,全国水电装机容量由7 935万千瓦增加到1.97亿千瓦。国家的发展带动了水电的发展,水电的发展成为国家发展的重要支撑之一。

  改革开放,使水电开发呈现了多元化发展格局,为水电开发注入了活力,让水电开发更加灵活和有序,进一步加快了我国水电开发建设的进程。在国家改革开放的总方针和以市场经济为取向的改革思路指引下,我国的水电体制改革在上世纪70年代末启动,经过不断完善,完成了由计划经济模式向市场经济模式的变革,如今中国水电开发早已由单一形式走向了多元化发展格局,呈现百花齐放的春天美景。引进国外的先进技术和设备,迅速缩小了我国水电技术设备与国外的差距,并走在世界前列。

  科学规划,实行资源优化配置,有序推进了我国水力资源的合理开发和利用,促进了水电事业持续发展。我国前后4次水力资源普查和复查,相对准确地摸清了全国水力资源理论蕴藏情况。通过科学规划和布局,精心设计和施工,严格质量和管理,优先发展大江大河水电建设,我国逐步形成了金沙江、雅砻江、大渡河、乌江、长江上游、南盘江红水河、澜沧江、黄河下游、黄河中游、湘西、怒江、东北、闽浙赣等十三大水电基地规划。我国先后规划和实施了五批全国水电农村电气化县建设和小水电代燃料工程,以此推动了全国小水电建设。 

  重视环保和移民,实现了水电开发人与自然和谐相处,实现了开发与环保、移民致富的多赢。多年来,水电开发移民工作在不断摸索中前进,移民举措也在不断调整完善。移民方针由过去的安置性移民向开发性移民调整,实现移民“移得出、稳得住、逐步能致富”的目标。同时将移民的开发性安置与社会主义新农村建设有机结合起来,帮助移民走上勤劳致富的道路,推动电站所在区域的经济社会发展。多年来,水电开发不断强化提升环境保护的理念,无论在规划设计阶段,还是施工建设期间,以及竣工撤场后的场地清理和植被恢复,始终在开发中保护,在保护中开发,真正达到人与自然和谐相处的境界。 

  科技自主创新,推动坝工技术进步和加速装备国产化进程,为我国水电发展提供了技术支撑。经过多年的实践、总结和坚持自主创新,我国水电建设的设计、施工、制造、安装、运行、管理等水平大幅度提升,走出了一条装备国产化的成功道路,达到了国际先进水平。

  这些宝贵经验,成为我国水电未来更加美好的重要保障之一。

  美好未来

  我国水电未来更加美好,因为我国水电发展面临新的机遇:当前全球气候变化、生态环境破坏和能源资源紧缺,深刻影响着人类社会的生存和发展。减少化石能源消耗、大力发展清洁能源,遏制气候变暖、拯救地球家园,是全人类共同的使命。2009年,我国政府向国际社会作出了“争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%”的庄严承诺。根据最新规划,为实现2020年节能减排目标,届时水电装机容量须达到3.8亿千瓦,其中常规水电3.3亿千瓦,抽水蓄能5 000万千瓦;我国水力资源技术可开发量5.42亿千瓦,以目前的1.85亿千瓦(常规水电)计算水电开发利用率也还只有34%左右,开发潜力很大。随着国家核电建设步伐加快和风电快速发展,区域性电网运行中峰谷差日益加大,亟待加快推进抽水蓄能电站的建设以发挥其削峰填谷、保障安全运行的重要作用。只有有序开发利用水电,才能进一步改善我国的能源结构;我国水电发展成就巨大,技术成熟,经验可以借鉴,物质基础雄厚,为进一步开发水电提供了保障。

  进入新时期,落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等也对水能资源的综合利用提出了新要求,我国经济平稳、长期健康发展对安全可靠清洁的能源资源供给提出了新目标,人民群众对水电开发提出新期待。要实现我国水电未来更加美好的目标,需要广大水利水电工作者站在可再生能源和新能源发展的历史新起点,充分认识和解决好当前水电发展面临的环保、移民等突出问题,认真贯彻落实好国家在生态与环保、移民安置、耕地保护等方面的政策法规,主动承担起把水电开发打造成为生态工程、民生工程、文明工程、和谐工程,造福人类社会,惠泽子孙后代的社会责任。 

  深入贯彻落实科学发展观,以水电和谐维护社会和谐。进一步转变发展理念,提高认知水平,从单纯的工程水电转变到生态水电,从纯粹的技术工程转变到社会工程,更加重视移民利益和生态环境保护,把水电开发与水资源综合利用、生态工程建设和地区经济发展有机结合起来,保证我国经济建设和能源开发的可持续性。

  贯彻建设生态文明理念,构建水电开发的生态工程。进一步加大电站建设施工中的环境保护力度,完善各项环境保护措施,严格水资源管理制度,真正把水电开发与水资源综合利用、生态工程建设和地区经济发展结合起来,实现流域水资源的综合开发,使水电建设有利于环境保护,建设更加优美的生态环境,用科学有序的开发促进人与自然的协调发展。 

  做好移民和稳定工作,构建水电开发的民生工程。进一步坚持以人为本、构建和谐社会,在做好环保和移民工作的基础上有序开发水电的方针,切实加强水电建设中的移民工作和稳定工作,不断探索和创新移民后期扶持政策,使水电建设与移民利益更好地结合,让广大移民群众自觉支持和拥护水电建设,促进社会主义新农村建设,推动地方经济社会的协调发展,维护社会安定团结,着力构建水电开发的民生工程。 

  深入推进流域梯级开发与统一调度,实现水电开发的综合效益。认真总结流域开发的经验,坚持流域梯级开发方针,搞好流域梯级联合统一调度和科学调度,实现全国各大流域的梯级电站群综合统一调度,促进流域电站综合经济社会效益最大化,更好地服务我国经济社会和谐发展。

  不断完善水电建设体制机制,促进水电建设持续健康发展;不断加大水电宣传力度,为水电开发营造良好的社会舆论环境。 

  …………

  回顾中国水电百年历程不难发现,其快速发展的根本原因在于有中国共产党的正确领导,有社会主义制度集中力量办大事的优越性、改革开放之强大的思想动力和雄厚的物质基础,有中国人民尤其是水利水电工作者开拓进取、锐意创新、科学务实的精神与实践。如果把中国比喻为站起来的巨人,那么水电就是巨人身体的一部分。

  国运兴、水电兴。走过百年的中国水电,正面临着进一步跨越发展的新机遇。相信,拥有百年积淀、百年历练的中国水电一定会更好更大更强,支撑中国不断跨越,走向复兴。

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