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全国水利工作会议25日胜利闭幕
2010/12/27 8:29:47    新闻来源:水利部网站
    12月25日下午,全国水利工作会议圆满完成各项议程,胜利闭幕。水利部部长陈雷主持闭幕式。水利部副部长矫勇作总结讲话,对贯彻落实会议精神提出明确要求。中纪委驻水利部纪检组组长董力,水利部副部长胡四一、刘宁,江苏省委常委、副省长黄莉新,水利部党组成员、办公厅主任陈小江等出席。

    矫勇指出,这次会议主题鲜明,内容丰富,意义深远,富有成效。主要体现在以下四个方面:

    第一,这是一次关键时期召开的重要会议。党中央、国务院审时度势,对水利发展形势作出科学研判,对水利在经济社会发展全局中的地位作出战略定位,对水利存在的薄弱环节作出系统分析,对加快水利改革发展的指导思想、目标任务和政策措施作出重大决定,水利迎来了跨越式发展的重大机遇。

    第二,这是一次继往开来的重要会议。会议全面系统总结了“十一五”水利工作,从10个方面充分肯定了水利改革发展取得的巨大成就,许多亮点可圈可点,很多业绩可歌可泣。会议深入分析了“十二五”时期水利改革发展面临的形势、中央的要求和社会的期盼,明确了今后五年水利改革发展的指导思想、目标任务和战略重点。

    第三,这是一次主题鲜明的重要会议。这次会议的主题是“全面贯彻中央农村工作会议精神,奋力推进水利改革发展新跨越”。把水利作为国家基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,把最严格水资源管理作为加快经济发展方式转变的战略举措,努力走出一条中国特色水利现代化道路,这是今后全体水利人努力奋斗的方向。

    第四,这是一次催人奋进的重要会议。大家一致认为,“十一五”水利发展成就令人鼓舞,催人奋进。中央农村工作会议将水利提到前所未有的高度,中央的重大决策令人鼓舞,催人奋进。陈雷部长讲话谋划了水利改革发展“十二五”宏伟蓝图,目标振奋,任务明确,重点突出,措施给力,必将激励全系统上下掀起大干水利新高潮,令人鼓舞,催人奋进。

    矫勇就认真贯彻落实本次会议精神提出明确要求:一要认真学习陈雷部长重要讲话精神。要学习讲话中对当前形势的精辟分析,全面总结“十一五”水利工作取得的巨大成就和丰富经验,深入分析制约水利发展的突出矛盾和关键因素,紧紧抓住水利跨越式发展的重大历史机遇,做好迎接挑战的各项准备工作。要学习讲话中对中央重大决策的准确把握,深刻领会中央对水利的战略定位和总体要求,整体把握水利改革发展的目标任务,切实吃透中央政策的深刻内涵,在水利改革发展重点难点上有所突破。要学习讲话中对“十二五”水利改革发展的通盘考虑,认清形势明确水利跨越式发展目标任务,找准症结突出强化水利薄弱环节重点建设,深化改革不断增强水利发展内在动力,统筹兼顾推动水利各项事业全面发展。要学习讲话中对2011年工作的周密部署,应对气候变化全力做好防汛抗旱,加大投入着力推动水利建设,加强管理有效保护水资源和河湖健康,强化能力不断提升水利行业保障和服务水平。要学习讲话中对各级水利领导干部狠抓贯彻落实的总体要求,牢记党和人民的历史重托,牢记自身肩负的重大使命,按照回良玉副总理在中央农村工作会议上提出的“服务农民要有感情,开展工作要有热情,开拓创新要有激情,献身事业要有痴情”的要求,扑下身子解决实际问题,心无旁骛抓好任务落实。

    二要原原本本汇报传达会议精神。会后,各省(自治区、直辖市)水利(水务)厅(局)要及时向省委、省政府主要领导汇报这次会议情况,重点汇报好陈雷部长的讲话精神,汇报陈锡文同志对中央农村工作会议精神的系统解读,促使地方党委、政府全面了解水利的形势、中央的要求、政策的要点、工作的重点,尽早做出安排部署。同时要组织各级水利干部职工认真学习会议精神,把中央的决策精神和部党组的部署要求及时传达到基层,传达到每一位干部职工,把广大水利干部职工的认识统一到中央的精神上来,把行动统一到部党组的要求上来。

    三要周密制定落实会议精神工作方案。各地、各部门要根据中央决策部署和陈雷部长讲话要求,结合各自实际,认真研究梳理,提出切实可行的贯彻落实会议精神工作方案和配套措施。方案和措施要明确目标任务,找准薄弱环节,突出工作重点,抓住关键节点。要针对大规模水利建设的繁重任务,针对落实最严格水资源管理制度的突出难点,针对水利体制机制创新的制约因素,拿出有预见、动真格、管长远的措施,提出有力有效的办法。各流域机构和直属单位也要结合本单位工作实际和特点,制定贯彻落实会议精神的工作方案。

    矫勇强调,各级水利部门要善始善终、再接再厉,确保完成2010年全年各项任务。一要扎实抓好冬春修。要针对今年水旱灾害暴露出来的突出问题,以水毁灾毁工程修复为重点,结合水利重点薄弱环节建设,抓住冬春有利时机,加强组织动员,加大资金投入,加快建设步伐,扎实开展冬春农田水利建设,尽快恢复水利设施功能。

    二要切实加强抗旱和应急水量调度。各级水利部门特别是旱区水利部门,要抓早抓实抗旱工作,确保旱区群众饮水安全,确保春播春灌用水需求。同时,要继续做好2010年度引黄济津、引黄入冀应急调水,珠江、湘江、赣江等流域枯水期水量调度,以及三峡水库调度等工作,保证枯水期江河中下游生活生产基本用水需求。

    三要认真抓好黄河等北方河流防凌汛工作。加强凌情监测和预报,密切监视凌情发展,加强水库防凌调度,落实抢险队伍和物料,加强巡堤查险和防凌值班,强化各类险情的抢护,特别要落实好防凌人员转移应急预案,确保需要时能及时转移受威胁群众,确保防凌安全。同时,要警惕南方可能出现的冰冻雨雪天气,在地方政府统一领导下,早做准备,早有安排,做到在突发冰冻雨雪灾害时有备无患。

    四要加快完成2010年水利投资计划。各级水利部门要高度重视,按照水利部要求,逐个项目进行认真分析,找准关键问题,强化前期工作,加大协调力度,狠抓工程开工率,建立健全责任追究制度,确保工程建设保质保量如期完成,确保工程安全、资金安全、干部安全和生产安全。

    五要抓实抓好安全生产。要按照“一岗双责”要求,全面深入排查可能导致事故发生的各种危险因素、事故隐患和管理漏洞,对排查出的问题要切实加以整改,严防水利生产安全事故发生。要严格执行领导干部值班制度和岗位责任制,及时掌握安全生产情况,保证信息畅通。一旦发生事故和出现紧急情况要妥善处置并按规定及时上报。

    六要统筹做好元旦、春节和“两会”期间相关工作。各级领导干部要深入受灾地区、对口扶贫和联系单位、基层困难单位,开展“送温暖、办实事”活动,慰问基层职工,慰问离退休老同志,帮助困难职工解决实际问题,安排好他们的生产和生活。要带头遵守廉洁自律的各项规定,大力倡导勤俭节约、文明过节的风尚。要认真处理好群众的来信来访,及时化解矛盾和纠纷,为“两节”和“两会”营造安定祥和的良好氛围。

    会上,6个小组召集人汇报了小组讨论情况,9个单位作表态发言。 

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