设为首页  |  加入收藏  |  联系我们
舟曲无证水电站泛滥,原因何在?
2011/8/11 7:29:03    新闻来源:中国水力发电工程学会

    编者按:央视在中国有绝对的话语权,所以,央视新闻报导的内容立刻就会有一批媒体人跟风炒作。但是,央视的编辑记者也并非永远正确,特别是在我们的国情下,央视的观点经常不是来自对客观实际的分析,而可能是来自某个领导(并不了解实际情况)的批示和意见。因此,央视的新闻中也会出现片面观点甚至是歪曲的报道的情况。

    最近央视关于舟曲小水电的报道,就有明显的歪曲、诬蔑小水电的嫌疑。开发小水电是联合国千年计划的重要组成部分,是我国政府大力提倡的,怎么到了舟曲就变成了“不要命”了呢?其实诬蔑小水电开发是“不要命”的,不过是一些央视请来的伪科学骗子。我国的汶川大地震发生之后,有大量的工民建筑物倒塌,造成了巨大的生命财产损失,而却没有一座水电站发生了次生灾害。因此,如果说在舟曲建水电站是不要命的话,那么在舟曲任何的房屋建筑都只能说是“更不要命”。按照这个逻辑,舟曲就绝对不应该搞什么“不要命”的灾后重建。

    这就是诬蔑舟曲水电建设的可笑逻辑。对于水电站的建设,无证驾驶固然不对。但是,这原因则未必就不是管理者的责任。大家都知道前几年的“环评风暴”曾经用歪曲诬蔑的方式叫停过几座中国的大水电,但是,此后的效果如何呢?我国的水电发展常常受到刁难,国家十一五发展规划绝大部分未能按期完成,这不仅让我们国家的能源结构严重的恶化,而且还由于排放了与我们的发展水平不相适应的温室气体,而在国际上遭遇到众多的批评。与此同时,“环评风暴”还让很多环评机构变成为腐败的重灾区。据统计,短短的两多年之内,我国环评审批机构中就有80多人因为经济问题被追究了刑事责任。就连当初环评风暴的发动者,也因为问题严重,而从媒体上销声匿迹。从当年我国大水电的遭遇来看,在国家大力支持和提倡小水电开发的局面下,舟曲居然出现了所有水电建设全部违规的现象,这就不能不让人怀疑,是不是有人又在利用权力故意刁难舟曲小水电的开发建设?

 

参考文章:

小水电站建设乱象当治理
侯文学                
摘 要:
必须改变小水电开发建设各自为政的状况,纳入国家层面进行管理。建设水电站时,不仅从工程流程和坝址选定的安全性出发,还应对整个流域进行点线面一体化的环境影响评价,进而保护好生态环境。

8月3日的央视《经济半小时》,播出了曾遭受特大泥石流灾害的舟曲为了增加地方财政收入,允许许多无证水电站上马的报道,引起了强烈的社会反响。许多观众和网友反映,类似的情况在全国很多地方都有。他们希望国家能够加大力度,对这些无证水电站进行治理整顿。

小水电站建设无序发展不仅限于舟曲,在全国江河流域水电站“大干快上”的属普遍现象:福建的九龙江作为闽南地区的母亲河,近几年新建起上千座水电站;600公里的甘肃白龙江水电站几乎是首尾相接,干支流水电站同样达上千座;陕西的岚河干流百余公里建16座引水式电站;大渡河、雅砻江、金沙江、岷江等江河干支流上,大批引水式水电站已经上马……经历过特大泥石流灾害的舟曲县,则是小水电站“大干快上”的典型,全县审批立项的水电站已经有68家,其中67家未经过安全评估和环境评估。在2010年8月8日那场灾害中,1471人死亡,294人失踪,2500多人受伤,中央和甘肃省投入资金50.2亿元用于灾害重建、恢复生态。舟曲大建水电站,说明并没有真正从环境遭到破坏造成的严重恶果中吸取教训。

一些地处江河流域的地方政府所以要大举建设水电站,关键是利益驱动。方证证券电力分析师孙灿分析,若剔掉其它业务,拿水电、火电和煤炭作对比,水电毛利为37%左右,火电为10%左右,煤炭为39%左右。他认为,水电是一个利润高同时又很稳定的行业,以现在的上网电价和成本相比较,除了一些刚建成的水电站,基本上都是盈利的。投资商所以对建水电站趋之若鹜,奔的就是可观的利润。舟曲县政府所以大张旗鼓地招商引资,一下子审批立项68家水电站,则在于财政可以每年增加2000万元税收。该县招商局局长王建功甚至不无自豪地说:“目前全县水电招商正在进行中。发电的话,我们将像印钞机一样!”对此,显得无能为力的县地震局、环保局负责人却忧心忡忡,不那么乐观。

盲目无序建设水电站的直接危害是破坏地质结构和生态环境。据舟曲当地老人反映,原来周围曾经是连片的原始森林,大树盈抱,遮天蔽日,但从上世纪八十年代起,由于乱砍滥伐,山上的原始森林都被砍光了,后来封山育林后,植被恢复了些,不过这几年新建的水电站把恢复的植被又破坏了。由于白龙江一带土壤很薄,原来有植被保护着土壤,现在把这些植被砍掉以后,造成了水土流失,再种树很难成活。舟曲特大泥石流灾害的发生,就是由于当地森林植被遭到破坏、不顾环境保护开发建设造成的。若大批建设水电站,就会改变地质结构、造成白龙江河床裸露,地面塌陷,目前已经出现民房地基下陷、房屋开裂的的现象。同时,白龙江地处地震断裂带,一旦发生强烈地震,很容易出现溃坝的危险,导致的后果可能要比去年那场泥石流灾害还要可怕。对此,年过八旬的老地质学家孙文鹏义愤填膺地说:“简直是不要命了,简直是太冒险了!”此外,将使农民重新返贫。由于白龙江流域山高沟深,可用耕地非常少,滑坡和泥石流在不断吞噬者田地,这几年大建水电站又征走了不少田地,农民的耕地已所剩无几。锁儿头村村长说,建电站征去的土地有100多亩,现在的耕地平均一个人还不到半亩,水电站就建在他们地里。村民们反映,白龙江沿线的耕地越来越多地给征收了,现在农民的收入就靠山上的几亩地,远得很,要走一两个多小时,村里的年轻人都搬到别处或者是外出打工了。

在中央水利工作会议上,胡锦涛总书记指出,加快水利改革发展,要坚持统筹兼顾原则,注重兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾,统筹安排水资源合理开发、优化配置、全面节约、有效保护、科学管理。要实现这一目标,必须改变小水电开发建设各自为政的状况,纳入国家层面进行管理。建设水电站时,不仅从工程流程和坝址选定的安全性出发,还应对整个流域进行点线面一体化的环境影响评价,进而保护好生态环境。

地址:北京市海淀区车公庄西路22号院A座11层 电话:010--58381747/2515 传真:010--63547632 
中国水力发电工程学会 版权所有 投稿信箱:leidy5378@126.com
京ICP备13015787号-1 

京公网安备 11010802032961号

 技术支持:北京中捷京工科技发展有限公司(010-88516981)