财新网   27-09-2011    记者 蒋昕捷

　　【背景】华北平原地下水超采已引起国际学术界的关注。9月26日，大型盆地地下水系统演化国际研讨会在北京召开，来自诸多国家地下水领域的学者共同会诊地下水超采难题。

　　中国华北地区约有1.2亿人，占全国经济总量的12%，粮食产量占全国10%。华北平原水资源仅占全国1.7%，却维持了该地区经济的高速发展。目前华北平原75%以上的用水需求靠地下水支撑，每年开采量达到206亿立方米。

　　其实，华北地下水危机早已有之。过去50年里，华北平原大量开采已使地下水储存量减少约 1300亿立方米，因超采造成的浅层地下水漏斗超过2万平方公里，深层地下水漏斗7万平方公里。

　　这意味着，总面积14万多平方公里的华北平原，已成为世界上最大的地下水漏斗，包括高铁等项目都受到了地面沉降的威胁。2014年，南水北调工程将供水华北。但是，南水北调能解决这一难题吗？

　　中国地质科学院水文地质环境地质研究所研究员、国家重点基础研究发展计划（973计划）“华北平原地下水演变与调控”项目首席科学家石建省指出，南水北调工程由于成本较高，最多只能缓解华北城市供水困局，却不能从根本上解决北方缺水难题。根治华北缺水痼疾，关键在于科学决策，综合治水。

　　据石建省介绍，尽管近年来气候条件趋向有利，但华北地区地下水仍呈现减少趋势。近60年来，华北地下水总量累计减少15%左右。目前缺水量在 30-40亿立方，预计到2020年，缺口大约是90亿立方。

　　石建省认为，人类活动影响已远大于自然因素。此前华北地区上游大规模建设的水利工程，已修建水库1600多座，总库容300多亿方，控制了山区汇水面积的85%以上，直接导致下游主要河流成为季节性河流，甚至全年断流。

　　此外，还有政策性因素的影响。近30年华北地区农业高速发展，粮食产量增长2.5倍以上。近年来农业用水总量基本平稳，而工业化、城市化的刚性用水需求还在逐渐增长，尚未达到峰值。

　　石建省预计，未来10-20年内，华北地区的水资源短缺程度会进一步加剧。

　　他领衔的“华北平原地下水演变与调控”项目课题组经过两年的调研，初步认定，华北地下水仍有调控可能。石建省称，课题组初步提出了“分散开采、科学限采、涵养调控、防止污染”等14条调控措施。

　　“并不是完全停止开采地下水就能解决问题。”石建省指出，这是一个复杂的综合治理的工程。此前华北地区深受盐碱地之苦，但随着地下水大规模开采，水位下降，盐碱地变成了良田。如果完全禁采，地下水水位很快就会恢复，盐碱地问题也会卷土重来。

　　石建省指出，治理华北地下水危机，需要“科学限采”，不能完全禁止开采。只有通过科学决策，多部门合作，通过地表水、地下水联合调控，才有望根本解决华北水危机。