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专家学者热议发改委调整电价“组合拳”
2011/12/1 10:23:11    新闻来源:
2011年12月1日      来源:中国经济网  

    国家发改委今日宣布明日起提高电价,销售电价每度平均上调3分钱,居民用电价格暂不上调。并将对电煤在全国范围内进行价格干预,全面清理整顿涉煤基金和收费,还将实施阶梯电价。此消息印证了此前的预测,引发各界关注。在网友热议的同时,专家学者也纷纷对此发表意见。

  电价上涨有积极作用

    有专家认为,此次电价上调后应可解决火电企业的亏损问题,在目前阶段来看,此次调整有一次的积极作用。

  国家电网能源研究院总经济师李英认为,目前我国火电企业中,有70%左右面临亏损,20%有资金断裂之虞,此时调整电价有助帮这些企业度过困难,以防冬季高峰电力供应受影响。“通过价格杠杆和居民用电梯级收费,能够促进节能减排。”他称。

  华北电力大学张粒子也认为:“此时上调销售电价因煤价上涨,发电企业经营困难,成本增加;近两月物价平稳,电价上涨对用户影响较小;可再生能源发展较快,补贴不够,附加成本增4厘。居民阶梯电价意见旨在调整电价结构不合理,现居民用电较工业、工商用电成本高,价格低。”

  中国海油能源经济研究院高级研究员管清友则从政策方面分析:“央行下调准备金率,发改委上调电价,很显然这是政策组合拳的两招。在物价下行,通胀压力减弱、经济减缓的背景下,市场预期内的政策微调已经开始。适度放松货币,推动生产要素价格改革,结构性减税都将成为政策选项。控通胀的政策基调已经悄然转向保增长,预计这也是年底中央经济工作会议的基调。”

  需要着眼长效机制

  虽然此次调整有一次的积极作用,但是有专家认为,此次调价对国内电力体制改革的影响不大,只是缓解一下矛盾,并不是价格形成机制的调整。

  媒体人陈默:“理性说中国油价不低、电价不高。按照热当量计算,油电煤气应该有一个合理的价格比值。”

  兴业银行(601166)首席经济学家鲁政委博士:“本次工业用电上调4%,民用电需听证后才有具体方案。根据目前数据测算,直接推高PPI约0.1个百分点,充分释放后最多推高0.3个百分点,未来可能推高CPI约0.1个百分点。考虑到当前物价进入了总体回落的通道,当前调价时机选择较为恰当,但对处于经济周期低谷的企业特别是高耗能企业将带来压力。”

  能源专家林伯强:“简单的调高电价解决不了目前电力短缺,如果煤价跟着涨,问题还是一样。解决电力短缺,救急的事情可以地方政府做,中央政府需要着眼长效机制,如煤电联动,如何解决煤电联动机制下的相关问题,包括补贴和煤价上涨过快等。” 

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