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发电行业:2012经营转折向好
2013/1/30 8:21:22    新闻来源:中国能源报
  2012年,对于以五大发电集团为代表的发电企业而言,是继续转方式、调结构、强管理、推创新、抓机遇、求实效的一年,是电力体制改革十周年,发展效能、经营成果集中释放的一年,也是环境改善、走出谷底、转折向好、社会地位明显提升的一年。在2012年全国经济增长下滑、企业效益出现下降的形势下,发电行业在经历长达四年之久的“苦难岁月”后,终于迎来“重大转机”。

  电煤供应量足价跌

  2012年,受世界经济持续低迷、国内经济增速放缓,以及煤炭自身产能释放和进口煤不断涌入的影响,煤炭行业黄金十年遭遇了拐点。2012年5月份以来,全国煤炭市场发生了急剧变化,煤炭需求、产销量、铁路和港口转运量的增速大幅下滑,净进口持续快速增长,动力煤连跌三月、环渤海港口库存爆棚,这种状况一直持续到年底才逐渐企稳。由于煤电矛盾缓和,作为下游行业的火电企业电煤采购量足价跌,燃料成本普遍下降,出现转折向好的趋势。

  一方面,原煤产量继续保持较快增长势头,煤炭进口大幅增长,但全社会用煤需求疲软,煤炭市场出现供给过剩现象。据中国煤炭工业协会统计,2012年前11个月,全国原煤产量完成35.1亿吨,同比增长3.5%,预计全年原煤产量将超过37亿吨,较2011年的35.2亿吨增长5%左右。内蒙古、山西、陕西依然位居全国原煤产量前三甲,分别同比增长6.8%、5.2%和14.6%。2012年我国煤炭进口量大增,累计进口煤炭2.9亿吨,同比增加10760万吨,同比增长59%,全年净进口达到2.8亿吨。

  同时,由于经济增长放缓、水电超发,火力发电用煤需求疲软,加上冶金、建材用煤需求也大幅放缓,煤炭市场一度出现供给过剩现象。截至11月末,全社会存煤继续维持高位,达2.9亿吨左右。其中煤炭企业存煤约9000万吨,市场消化库存的压力依然很大。

  另一方面,煤炭价格虽然各地涨跌不一,但整体回调,反映到火电企业燃料成本普遍下降。

  由于我国各区域所处的地理位置、资源条件、市场环境不同,煤价走势各不相同,除了少数区域煤价不降反升外,绝大多数区域与全国总体形势保持一致,煤价均有不同程度的下跌,呈现整体回调态势。据中国煤炭工业协会快报显示,环渤海5500大卡/千克动力煤的综合平均价格从2012年初的797元/吨降至12月19日的638元/吨,降幅接近20%。发电企业电煤采购成本普遍下降,下半年尤为明显。以华电集团为例,2012年1-11月入厂标煤单价为767.05元/吨,较2011年同期下降了44.62元/吨,降幅为5.5%;累计入厂标煤单价同比下降的区域有17家,而同比上涨的区域有6家(青海、新疆、云南、贵州等分别上涨了38-53元/吨不等)。

  发电企业增产增收

  2012年电力市场需求增长趋缓,电力供需平衡宽松,火电利用小时大幅下降,但水电大发、煤价下跌、电价提高翘尾影响,发电企业总体出现增产增收的局面。

  一是,电力供需平衡宽松,电量增长先抑后扬,总体回落明显。根据国家能源局统计,2012年全社会用电量累计达49591亿千瓦时,同比增长5.5%,增速较上年回落6.5个百分点,其中用电量占比达到73.7%的第二产业仅增长3.9%。进入2012年二季度,全社会用电量增幅急速回落,一、二、三季度分别为6.8%、4.3%和3.9%,呈逐季回落态势,相比2010年、2011年而言,用电量增速基本在低谷徘徊。进入10月份,随着国内经济温和复苏,全社会用电量同比增速开始回升,10、11、12月份分别回升到6.1%、7.6%、8.9%,拉动了全年全社会用电量同比增速企稳小幅回升。

  由于用电需求增长趋缓,全国大部分地区未出现长时间高温高湿天气,同时水电出力快速增加,电煤供应状况明显好于上年,全国电力供需总体平稳,其中华北、华东、华中电力供需平衡,西北、东北电力供应有富余,仅南方电网上半年受干旱影响电力供需形势偏紧,最大电力缺口达到653万千瓦。

  二是,水火电“两重天”:水电发电量大幅度增长,火电发电量增长甚微。根据国家能源局统计,截至2012年底,全口径发电装机容量11.44亿千瓦,新增装机容量8700万千瓦,同比减少3.2%。受电力需求总体不足的影响,2012年全国发电设备累计平均利用小时出现下滑,其中水电利用小时同比大幅增长,火电利用小时同比下降明显。根据国家能源局统计,全年6000千瓦及以上电厂发电设备累计平均利用小时4572小时,同比降低158小时,其中水电3555小时同比提高536小时,火电4965小时同比降低340小时,核电7838小时同比提高79小时,风电1893小时同比提高18小时。2012年全国发电量4.98万亿千瓦时,同比增长5.22%,其中:火电发电量从11月开始才结束4月份以来的持续负增长,全年3.91万亿千瓦时,同比仅增长0.3%;水电发电量8641亿千瓦时,同比增长29.3%。由于水电大发,成为发电板块的盈利大户。

  三是,电力市场另一重要因素上网电价继续实行政府定价,上年电价提高、翘尾影响成今年增收主因之一。2011年国家发改委两次提高上网电价,特别是11月末提高2.6分/千瓦时,2012年翘尾增收超过930亿元,有效抵补了由于发电量增速下降带来的减收。例如,华电集团1-11月累计平均上网电价同比提高24.42元/兆瓦时,其中:火电平均电价同比提高25.67元/兆瓦时。电价提高的主要原因:一是2011年国家两次提高电价;二是售电量结构变化影响平均电价上升。

  资金情况明显好转

  2012年货币市场资金供应紧中有松、两次下调存款准备金率和存贷款基准利率,再加业绩改善、国家注资、加大资本运作等因素的综合影响,发电企业整体现金流改善,资产负债率下降,财务费用快速上升势头得以遏制。

  2012年,我国货币政策不断加大了微调预调力度,不断采用存款准备金率、存贷款基准利率等手段,合理安排公开市场操作力度,保证货币信贷平稳增长。2月18日、5月12日,央行两次下调存款准备金率;6月7日、7月5日,又两次下调存贷款基准利率,调整利率浮动区间。初步统计,2012年全年社会融资规模为15.76万亿元,比上年多2.93万亿元,其中:人民币贷款8.20万亿元,同比多增7320亿元。

  由于发电集团公司整体经营业绩优于往年,外部形势对于融资工作的负面影响低于预期,再加发电企业加大发行新股、债券、转让资产、吸收战投等资本运作力度,以及国家进行注资、补贴,整体资金情况明显好于往年,表现为高成本带息负债(高于同期银行贷款基准利率)余额逐步减少,综合融资成本保持下行趋势,资产负债率继续下降,财务费用快速上升势头得以遏制。融资困难主要体现在少数火电亏损企业和边远地区新建项目。

  转型发展成效显著

  2012年各发电集团继续转方式、调结构、强管理、推创新,改革发展效能集中释放,2012年经营业绩转折向好,创成立以来历史最好水平。

  2008年以来,针对煤电矛盾、单一发电业务的市场风险和新能源发展机遇,五大发电集团都纷纷制定了“转方式、调结构、推创新、强管理”的经营发展方针,着力调整“产业结构、电源结构、区域布局”,积极实现战略转型、产业协同发展,努力建设世界一流能源集团。截止到2012年底,煤炭、金融、工程、物流、科技、新能源产业快速发展,而且煤电一体、路港配套、产融对接、科技创新、管理提升,战略转型积蓄的发展能量和经营成果不断释放,对全集团的利润贡献度不断提高。2012年华电集团煤炭、金融、工程技术产业合计实现利润70亿元,分别增长27%、71%、26%。

  加之受2011年电价调增翘尾和2012年煤价下降“双重利好”影响以及水电超发,发电企业特别是火电企业自2008年以来长期亏损局面得到有效遏制,经营状况明显改善,超额完成了国资委年度考核指标,发电行业总体经营形势转折向好。据报道,2012年中电投火电企业从上年亏损36.42亿元到盈利35.65亿元,增利72.07亿元。据初步估算,2012年五大发电集团利润总额达到460亿元,创成立以来历史最好水平。

  总之,2012年各发电集团公司转型发展成效显著,电源结构、产业结构、资产布局逐步优化,多种产业协同发展,转折向好的趋势已经确立,经营业绩、社会地位明显提升,企业竞争能力和综合实力增强。

  当然,展望未来,发电集团仍面临不少挑战与困难,如企业总体盈利能力不强,资产负债率仍然偏高;清洁能源发展受制因素多,风电弃风、水电造价猛增、核电受阻,效益未达预期;经营环境喜忧参半,煤价回落,电量下滑,电煤价格并轨,电力、煤炭市场还有较大的不确定性;火电板块历史欠帐多,仍有30%左右的亏损面,环保支出大幅增加;煤炭板块经营压力增大,效益下降;天然气发电面临气价上涨风险;非电产业、境外产业发展优劣分化,而且专业协同难、市场风险大。

  2013年,各发电集团将继续坚持价值思维与科学发展观,把握“转折向好”的机遇,千方百计巩固、放大转型发展成效,走出一条结构调整、体制创新、战略转型、效益提升的可持续发展之路,全力提速创“世界一流能源集团”进程。

  (作者系中国华电集团公司政策与法律部主任)

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