摆正怒江水电开发与生态环境保护之关系
2013/3/10 8:42:50 新闻来源：中国水力发电工程学会
文/水博
党的十八大后，提倡生态文明和建设美丽中国已经成为社会的主旋律之一，今年的两会期间，生态环保的话题更是社会关注的焦点。然而，3月7日某媒体的一篇题为“生态环保工作做好之前，不会进行怒江水电开发”的报道，却显得与当前提倡生态文明和建设美丽中国的主题格格不入。
人大会议上，云南省委书记秦光荣说：“我可以明确地说，目前怒江没有进行任何的水电开发。怒江水电开发的前期工作我们已经做了几十年了，开发方案也在讨论之中。但在国家没有批准之前、在一定工作没做好之前、在生态环保没做好之前，我们不会进行开发。”
尽管秦书记的这句话，表述得确实不够十分完整，但是，经记者的修改后的标题，却有违背原意的篡改。据我们了解，秦光荣书记作为对云南的情况了如指掌的父母官，一向非常支持怒江的水电开发。当年，我们和陆佑楣、何祚庥院士等一行考察怒江，揭露伪环保的“保留原生态江”的欺骗宣传时，秦光荣省长还亲自接待过我们。他对怒江开发的态度，大家是知道的。
不仅如此，众所周知我国科学发展一贯原则是“在开发中保护，在保护中开发”。我国“十二五”规划中也曾明确指出“在保护好生态和移民利益的前提下，积极发展水电”。请注意“在开发中保护，在保护中开发”决没有任何要把开发与保护割裂开来，和在保护好了之后再开发的意思。“在保护好生态和移民利益的前提下，积极发展水电”的原则也不过是要强调，在积极发展水电的过程中，必须解决好生态环保和移民的问题。
因此，秦光荣书记的话，准确的补充应该是“但在国家没有批准之前、在一定工作没做好之前、在生态环保（舆论）没有做好之前，我们不会进行开发。”。“我们不会进行开发”的说法，主要是呼应“在国家没有批准之前”的，而决不是什么“在生态环保（工作）没做好之前”。之所以要这样的推断，是由怒江水电开发与生态环境保护之间客观的因果关系所决定的。因为，摆在全中国乃至全世界人民面前的客观事实是，如果不进行科学的水电开发，不仅不可能保护好怒江的生态环境，而且，也不可能保护好全中国乃至全世界的生态环境。
正如记者报道中所说“2003年，国家发改委开始论证怒江水电开发。十年间，有关怒江水电开发是否会破坏‘原生态环境’的争论一直不断，怒江水电开发进度也一度停滞。”。外界普遍认为这场争论的焦点之一，就是“怒江是世界自然遗产名录‘三江并流’中的大河之一”。但是，事实上却并非如此。
据我们向有关部门了解。世界遗产的保护是需要有范围的，人口稠密的地区往往不宜作为自然遗产。所以，当我国申报“三江并流”作为世界自然遗产的时候，联合国的官员就曾提出过修改意见，建议把人类活动频繁的地区排除在保护区之外。因此，我国目前的“三江并流”自然保护区的划定，已经控制在海拔高程2000米以上，而我国规划的怒江水电开发，高程都在1750米以下。显然，怒江开发与世界自然遗产的保护，实际上没有冲突。由此可见，我国怒江水电开发与生态环境保护之间并不存在真正的冲突和矛盾，而主要是一些伪环保组织人为制造出的（舆论）争论。真正阻碍怒江水电开发得也不是生态环境的问题，而是误导舆论的水电开发破坏生态环境的谎言。
尽管国内外的极端环保和伪环保组织，经常散布水电开发破坏生态环境的传言，但是，根据联合国2007年对全球50多个国家的调查结果却是，水电开发程度越高的国家和地区的经济越发达，生态环境也越好。这个结论，在我们国家也同样没有例外。例如，我们可以比较一下我国充分开发利用了水能资源的新安江，和尚未开发的怒江的情况，就不难发现这一规律。
所以，实现中根本就不可能会有“生态环保（工作）做好之前，不进行怒江水电开发”的逻辑。相反，摆在我们面前的事实倒是“不进行怒江水电开，我们的生态环境保护工作就不可能做好”。
关于这一点，我们不妨拿数据来说话。按照怒江年发电1000多亿度估算，弥补怒江水电的损失我国每年需要多开采、运输和燃烧5000万吨原煤，排放一亿吨二氧化碳。相当于我国每天要多开采、运输和燃烧近14万吨原煤。如果用55吨的火车皮来装，大约需要2490节火车皮。排起来，火车的长度相当于北京到天津距离的一半。每天如此大量的煤炭，仅在开采和运输的环节中所产生的粉尘，就足已让人触目惊心，如果再加上燃烧煤炭的各种排放，我们的空气质量还怎么可能不出问题？
多年来由于我国最有效的清洁能源（水电）的开发利用被伪环保环保的谎言所阻碍，我国的发展不得不大量的依靠煤炭。目前，我国的煤炭消耗量几乎已经等同于其全世界其他所有国家的总和。由此所带来的一系列严重污染和生态破坏，也正在逐步显现。然而，就在我们全国大范围的遭受雾霾之害的同时，被谎言所“保护”的怒江的生态环境也正在加剧恶化。几十万人在山高水急的狭窄的河谷中以半原始的农耕方式繁衍生存，必须不断地向恶劣的自然环境索取。毁林开荒、陡坡耕种、林木退化、水土流失现象必然越来越严重。而怒江相当于每年5000万吨煤炭的水能资源优势，一旦开发利用之后，则相当于每个怒江人每年可以生产100吨完全没有任何污染的清洁“煤炭”。
大自然赋予人类的资源，并不都是均匀分布的。发达国家无一例外的优先开发利用水能资源的历史，也决不是无缘无故的。如果我们不能尊重自然规律，让怒江这样的地区发挥出应有的资源优势，我们整个人类的社会就不可能实现可持续的发展。无论是当前我国大面积的雾霾污染，还是未来全球所面临的温室气体过量排放生态难题，都与我们在发展的同时，没有及时的开发利用清洁的可再生能源密切相关。毫无疑问，在巨大的能源需求面前，怒江水电开发推迟一天，我国和全世界的生态环境就肯定会恶化一步。
总之，搁置怒江水电开发的惨痛教训告诉我们，记者发明的“生态环保工作做好之前，不会进行怒江水电开发”的解释，颠倒了客观的因果关系将形成一个无解的伪命题。因为，客观的现实是：不进行怒江水电开发，生态环境保护工作根本就不可能做好。这一点无论对怒江、对云南、对全中国乃至全世界都不会有例外。
参考文章：云南省委书记答怒江水电 环保做好前不开发
