国务院南水北调工程建设委员会办公室原主任张基尧先生在2011年中国水电新春联谊会上讲话。

张基尧：尊敬的各位领导、各位专家、同志们、朋友们

由于工作的原因我已经离开水电事业比较长时间，今天能有机会重返水电大家庭、分享水电发展喜悦，和同志们团聚的欢乐感到十分高兴。

不久前我刚刚从行政岗位的退下来，回到水电建设工地，目睹近年来水电事业的发展，说实在话感悟坡多。这些年水利水电建设规模有了跨越式的发展，水电装机已经跨越了2亿千瓦的大关，水电占电力比重有较大的增长。即三峡之后，向家坝等巨型水电站又开始建设，在三峡引进吸收科技成果的基础上，水电建设水平不断提高。

在水电开发越来越走向大江大河的形势下，以向家坝为代表地质复杂，高坝大库正在建设。以锦屏为代表深层隧道正在建设，新的设计理念和工艺不断涌现，足以令国际水电瞩目，以国内水电自豪。这些年水电管理能力也有新的提升。不久前我参观了贵州、广西等地在建的水电站，所到之处现场管理层次分明，不大的业主就能管理数百万的大电站。水电规范化、科学化、信息化正在形成。

这些年水电走出去的战略也初见成效，发电集团除了开拓国内市场之外，已经发展到国际市场。尤其是从事以施工承包为主的水电建设集团，已在东南亚、中东等几十个国家和地区有自己的投资和总承包工程。国际产能占总产值一半以上，利润水平超过60%。当然还有很多很多。事实证明，当前国际水电市场大部分在中国，国际水电科技和管理前沿也在中国，国际水电人才也在中国，其中不少就是在座各位。

我深深的为你们做出贡献感到骄傲，我更为广大水电工作者无私奉献精神而感到自豪。十七届五中全会通过“十二五”规划，要求进一步推进环保建设，促能源结构调整，这对水电来说，无疑难得的发展机遇，也必将提出新、更的要求。恐怕做好以下四个方面工作。

一、切实做好移民搬迁，移民建设的难点，搞好移民必须依靠各地政府，形成全社会的合力。今年南水北调变迁移民13万人，移民费用13—14万。就是凝集湖北、湖南两省地方政府责任，充分调度行政资源和社会资源，形成良好社会氛围情况下实现。必须依靠各界地方政府。

二、努力搞好生态，当前水电破坏生态的声音仍然有时有出现。个别环保部门领导还在讲，水电对环境影响比火电影响还要大，这实际是偏见。这就需要我们加强水电和生态的宣传，减少误导，同时做好环境保护、清理施工期垃圾，恢复自然生态。为开工项目、在建项目加强生态保护，把环境保护方案落到实处，依次获得社会和环保人士的认可。我前不久去过工作过的伊犁河，以前留下的生物垃圾还是很多的，这方面需要做工作。

三、合理制定水电电价。在积极发展水电政策下，理顺水电价格机制迫在眉睫。

四、加强施工管理，提高施工管理水平。对项目管理来说我们已有长足的进步，但是对施工管理还有不少可改进的地方。在国内外市场经济竞争激烈的今天，一定注意研究问题，进一步提高工程质量和管理效率。

    我是刚离开战场的战士，非常希望听到更多的水电的喜讯。最后，在这里祝各位领导新春愉快、幸福安康。

（根据录音整理，未经本人审阅）