深入学习实践科学发展观
积极推进水电开发 促进经济社会可持续发展
——中国水力发电工程学会六届三次理事会工作报告
中国水力发电工程学会理事长 周大兵
（2009年5月26日）
各位理事，各位代表：
今天，我们相聚在美丽的首都北京，召开中国水力发电工程学会六届三次理事会。首先，我代表六届理事会，向莅临会议的各位理事和代表表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
下面，我受理事会委托，作水电学会六届三次理事会工作报告，请审议。
一、2008年工作回顾
2008年是我国改革开放和现代化建设进程中极不平凡、充满挑战的一年。突如其来的南方雨雪冰冻灾害、汶川特大地震灾害，以及席卷全球的金融风暴，都给我国经济社会带来了巨大冲击。水电学会在六届理事会的坚强领导下，在中国科协和挂靠单位中国水电工程顾问集团公司、以及全体理事和会员单位的关心支持下，坚定不移地以科学发展观统领全局，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和全国科学技术大会精神，坚持“继承、建设、服务、创新”的工作思想，积极主动履行社会责任，求真务实，同心同德，扎扎实实开展各项工作，努力为政府、行业、企业和广大会员做好服务保障，有力地推动了我国水电事业的和谐发展。
（一）组织建设进一步完善
学会秘书处全体人员坚持全心全意服务政府、服务行业、服务会员单位和广大会员的宗旨，团结一致，扎实工作，保证了日常工作的有序进行，维护了学会的健康和谐发展。
学会组织召开了六届二次理事会，审议并通过了《全面落实科学发展观，加快推进水电事业和谐发展》工作报告；通过投票表决的方式增补和变更了副理事长、常务理事和理事；编撰出版了《2008中国水力发电论文集》，对优秀论文进行了表彰。与中国电力投资集团公司联合举办2008年水电新春联谊会，为全国水电界的领导和专家搭建起欢聚和交流的平台。
认真落实中国科协关于专业委员会有关工作要求，全面推进专委会的换届工作，完成了新专委会的设立报批工作。根据当前国内水力发电建设的需要，在六届二次理事会和六届三次常务理事会上审议通过了设立风险管理专业委员会的提案，旨在通过归纳、总结和借鉴国内外水电工程建设的风险管理经验，打造有中国水力发电行业特色的风险管控体系。
进一步加强对地方学会的业务指导，努力为地方学会的发展搭建平台。秘书处派员参加了南方十三省水电学会联络会、北方七省水电学会联络会、各省水电学会的换届大会，积极筹划和协调北京市水电学会的挂靠单位交接和重组工作，加强与各地方学会的沟通联络，完善学会系统组织建设，进一步提高了学会整体服务水平。
（二）学术交流成就突出
紧紧围绕水电建设与科技创新的重点和难点问题，广泛开展多层次的学术交流和研讨活动，激发广大水电科技工作者的参与热情，提高了行业学术交流和推广的活跃度。学会秘书处直接组织开展了各种重要交流研讨会议，大力支持和联合各专业委员会、各地方学会开展各种学术交流活动。一年来共举办学术会议40余场次，各地方学会和专业委员会都分别召开了学术年会，内容涉及水电行业发展研讨、水电勘测、设计、施工、设备制造、机电安装、运行管理、抗震防灾、风险防范等水电领域的方方面面，参加交流的有工程院院士、国内相关水电专业的资深专家、有关会员单位代表、一线科研和技术人员、大专院校师生等，总人数近5000人。2008年5月举办的“中国水电发展论坛”，国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝出席大会并发表了重要讲话，对学会的工作给予了肯定，对我国水电事业寄予了厚望。通过学术交流，一方面宣传了水电科技的最新成果，激发了广大科技工作者的创新热情，发挥了学会为广大会员服务的功能；另一方面，通过组织学术交流活动，收集整理了大量优秀专业论文，积累了丰富的水电科技研究成果。
加强海峡两岸水电科技交流。应台湾中兴工程科技研究发展基金会的邀请，学会秘书长4月份率专家团赴台成功地进行了水电科技学术交流，增进了海峡两岸水电科技人员的相互了解和水电建设方面的学术交流。10月份台湾中兴基金会组织对学会进行了回访，为双方在水电科技领域开展广泛的交流与合作奠定了良好基础。
积极筹备第二届水力发电技术国际会议。去年学会秘书处成立了会议筹备小组，精心筹划会议安排，经过一年多的紧张准备，大会于今年4月在北京胜利召开，来自国内外水力发电技术领域的专家、学者、工程技术人员和国内外各大制造企业的高层管理人员近400人参加了会议。这次会议就世界最新的水力发电技术和管理经验进行了广泛的交流探讨，为世界各国相互学习和吸收水力发电技术搭建了国际平台。
（三）水电宣传效果显著
学会高度重视水电宣传工作。一方面，认真搭建和维护好自身网站，加强与电视台、报社以及各大门户网站等媒体的长期合作，扩大水电科普和舆论宣传；另一方面，充分利用与各地方学会和专委会组织开展各种交流活动的平台，以多种形式开展水电正面宣传，努力为水电事业营造健康有序的发展环境。
为澄清国内外对中国水电开发的歪曲报道，在社会公众中树立生态水电、和谐水电的良好形象，学会联合中央电视台《绿色空间》栏目，历时3个月制作了电视片《水坝之争》，2008年4月初播出后社会各界反响热烈，普遍反映宣传效果良好。12月份学会又与央视《绿色空间》栏目组联合制作了5集大型专题片《怒江故事》，深刻揭示了保护“三江并流”世界遗产与合理开发水电、促进当地经济建设的关系，播出后引起强烈反响，怒江水电开发问题再一次引起了全国人民的关注。去年上半年与湖南省水电学会共同举办了“远程杯”中国能源可持续发展辩论赛，共有7个参赛单位的10个代表队参加，历时两个多月，湖南卫视和湖南科技报对辩论赛作了专题报道，达到了水电科学知识普及的目的。6—8月份举办了有关人类社会与能源的科普讲座，以及有关地震后水电站方面的科普知识宣传，收到了良好效果。组织编撰了《改革开放三十年的中国水电》，科学总结了改革开放30年来我国水电事业所取得的成就、经验和教训。
（四）科研咨询服务得到深化
学会充分利用行业影响力和专家群体优势，积极履行服务社会、行业、会员企事业单位和广大会员的办会宗旨，进一步加强与各大电力集团、流域开发公司和水电企业的交流与合作，围绕水电开发中的热点和难点问题，大力开展科研课题、技术咨询服务。2008年初，分别与中国三峡总公司和中国国电集团公司签署了战略合作框架协议，打开了与大企业集团开展互助共赢合作的良好局面。圆满完成了大渡河流域梯级水电站优化调度研究课题，在成果通报会上得到了与会领导和专家的一致认可和好评。合作开展了新疆伊犁喀什河水电站工程建设管理与技术咨询项目、雅砻江下游梯级若干重大问题研究技术服务项目、以及大渡河瀑布沟下游泥沙研究和治理课题等。通过大力开展科研咨询和技术合作服务，进一步增强了学会服务行业的职能，拓宽了学会与各流域公司和水电企业开展技术服务合作的深度和广度，将学会的技术专家优势转化成为企业的产业优势，有力地推动了水电事业健康有序发展。
（五）潘家铮水电科技基金成立并投入运作
经过一年多的紧张筹备，由学会发起设立的浙江大学基金会潘家铮水电科技基金于2008年5月正式成立。首批42家发起单位共2190万元认捐款项在9月底全部到位后，由浙江大学教育基金会本着安全、稳健的原则通过银行理财的方式进行运作。基金主要用途有三个方面：一是奖励水利水电系统的突出贡献的个人；二是支持设立水电科技进步奖（项目奖）；三是奖励立志水电科技发展并学业有成的水电在校本科生和研究生。12月份召开了基金第一届一次理事会，通报了基金理事会组成名单，审议通过了基金章程和实施办法、奖励办法、水电科学技术奖实施细则等文件。遵循公开、公正、透明的原则，严格管理，防范风险，努力使基金不断增值，使其发挥重要作用。今后将继续接受企业和个人捐资，以不断扩大基金规模，更好地为我国水利水电科技创新服务，更好地为培育水利水电科技创新人才服务，大力发展我国的水利水电事业。
（六）书刊编撰质量大幅提高
在年鉴编委会全体专家的努力下，《中国水力发电年鉴》顺利出版，2007年版的第十二卷共17个篇目，49个栏目，405个条目，计120万字。年鉴字数上得到精简，内容质量有了大幅提高。
2008年共出版《水力发电学报》7期，发表论文近200篇，学报论文水平不断提高，得到了国内外相关部门的认同，被中国学术期刊文摘、中国科学引文等数据库收录。美国《工程索引》自2008年起，已将本刊定为核心收录期刊；“中国科协学会学术部”2007年对全国387种期刊进行审读，最终《水力发电学报》被评定为第一档次《内容质量较好》期刊。学报“影响因子”逐年提高，2008年共有2篇论文被中国科学技术协会评为“优秀论文”。
各专业委员会和各地方学会充分发挥自身特色，共开办各种专业报刊20余种，为水电行业各专业领域提供了大量优秀的技术资源。
过去的2008年，我国经受了国际国内各种复杂环境和自然灾害的巨大冲击和严峻考验，各理事和会员单位在致力维护本单位企业的稳定发展的同时，仍然一如继往地关心、支持和帮助水电学会的发展，使学会的全面工作都取得了较大进步。在此，我代表学会向全体会员单位，向各位理事和代表致以诚挚的谢意！
在肯定成绩的同时，我们要更加清醒地认识到未来工作中将面对的挑战和困难，团结一心，拼搏进取，努力提高学会在行业中的地位和影响，加强水电技术、生产、运行和管理等多方位交流研讨工作，加大水电舆论宣传力度，不断开创学会工作新局面。
二、水电发展面临的形势
我国水能资源世界第一，但水电开发的程度远远低于国外发达国家水平，大力开发水电是我国能源可持续发展不可或缺的重要途径。当前，全球金融危机对实体经济的影响正在进一步加深和蔓延。我国外部需求持续萎缩，工业增速大幅回落，企业经营困难增多，经济下滑压力加大，中央采取了一系列宏观调控和拉动内需的措施，但水电不在调控之列。由于环保、移民、地震等多方面因素影响，我国水电目前几乎处于原地踏步的局面，这对我国水电事业的可持续发展势必造成冲击。在我国年新增电力装机超过1亿kW的情况下，2007年被国家核准的大中型水电共270万kW，其比例还不足整个电力增长总量的3%，而2008年国家更是未核准一个大中型常规水电站开工建设。究其根本原因，一方面是社会公众对我国能源状况和水电开发缺乏科学的了解；另一方面是国内外极端势力千方百计阻挠我国水电发展，不择手段误导社会大众。这些都迫切要求我们主动扛起舆论宣传和科普宣传的大旗，从维护国家能源安全的高度，切实扩大我们的宣传影响，为我国的水电开发营造和谐有序的发展环境。
三、2009年主要目标和工作任务
2009年是建国60周年，是国家应对金融危机冲击，保持国民经济平稳较快发展，推进“十一五”规划顺利实施、谋划“十二五”规划的关键年。新的一年学会工作的总体思路和目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和全国科学技术大会精神，坚持以科学发展观统领全局，围绕“立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进和谐社会”的总体要求，始终致力搭建好服务政府、行业、企业和会员的平台，同心同德，开拓进取，积极推进水电开发，促进经济社会可持续发展。
（一）贯彻科学发展观，积极推进水电和谐发展
水能是我国重要的能源资源，开发利用水能资源是增加能源供给、改善能源结构、保障能源安全、减排温室气体、保护生态环境、应对气候变化、实现可持续发展的重要措施。2008年全国水电总装机容量达到1.72亿千瓦，水电建设取得了历史性辉煌成就。新的历史发展时期赋予了我们新的责任和使命，水电学会要始终坚持以科学发展观统领全局，进一步强化服务意识和提高服务水平，团结凝聚广大水电科技工作者，切实转变发展理念，把水电开发与水资源综合利用、生态工程建设和地区经济发展有机结合起来，配合国家力争实现2020年水电总装机容量达到电3亿千瓦的规划目标，积极促进经济社会可持续发展。
（二）发挥专家技术优势，促进各大流域有序开发
上世纪80年代，我国提出了水电开发的“流域、梯级、滚动、综合”发展方针，并结合国家水电开发规划和十三大水电基地建设，陆续组建了若干个流域开发公司。十三大水电基地水资源量超过全国的一半，可开发水电装机容量2.8亿千瓦，占全国水电经济可开发装机容量的70%左右，因此，学会今后开展课题研究、技术合作和咨询服务的重点之一，就是要充分依托各大流域开发公司，发挥流域公司的主力军作用，实现学会专家技术资源和流域公司水电资源的整合，通过多渠道开展科研技术合作和咨询服务，构建起以企业为主体、学术团体与企业紧密联合的技术研究和开发应用体系，促进学会专家技术资源转化为企业生产力，共同促进各大流域水电的有序开发。
在2008年圆满完成了大渡河流域梯级水电站优化调度课题研究的基础上，逐步把该成果推广应用到雅砻江、红水河、黄河上游等流域，推动我国流域水电梯级调度走向更加成熟和优化发展轨道。为更好地促进十三大水电基地的开发建设，学会正积极筹备于今年10月份召开由各大流域公司和水电企业负责人参加的恳谈会，就当前水电发展形势和存在的问题等充分展开讨论，探讨新形势下合理开发水电的对策和建议，为国家有关部门科学决策提供参考和依据。为促进我国水电水利科学技术发展，学会与中国水利水电科学研究院初步达成了长期合作意向，双方将充分利用专家和技术资源优势，在水电水利领域开展多渠道、全方位的合作，实现互惠共赢。
（三）拓宽交流活动范围，全方位服务水电科技进步
学术交流是学会的立会之本，是广大会员和水电工作者获取新知识和新信息的重要途径，是拓展业务视野、提高工作能力、实现自身价值的重要渠道。学会今年4月主办召开了第二届水力发电技术国际会议，为推动水力发电技术国际间交流合作打下良好基础。应台湾中兴工程科技研究发展基金会的邀请，学会组织了大陆专家团于4月赴台开展了大陆水电水利科技学术演讲活动，并与台湾的水利水电和电力业界的同仁们进行了友好的交流。5月初在纪念汶川大地震一周年之际，主办召开了全国水工抗震防灾学术交流会，组织160余位来自全国的地震和水电专家学者，在总结水电站抗击特大地震中的表现和经验的基础上，就震后水工建筑物震损调查、震害分析、灾害评估及修复加固等专题，进行了广泛的学术交流和研究讨论。为进一步拓展学会交流活动范围，学会正在筹划明年初召开全国水电站生产运行管理研讨会，努力提高我国水电站生产运行管理水平。
（四）加大舆论宣传力度，营造水电良好发展环境
做好水电开发舆论宣传工作，营造良好的社会环境，是新形势下水电建设一项重要任务。水电学会作为行业中具有一定影响力的社会团体，要义不容辞地承担起宣传责任，切实加强舆论宣传，既宣传水电基本知识，也宣传水电最新进展和发展趋势；既要宣传水电建设的成就和对环境有益方面，也要客观报道水电建设当中存在的问题和不足，形成促进水电和谐、有序开发的良好氛围。今年学会将联合央视等各大媒体，大规模宣传三峡工程在建设、移民、环保、生态、综合效益等方面的经验，以客观公正的视角来全面展示三峡工程的丰功伟绩，进一步加深社会公众对水电开发的认知度和认可度。今年学会把网站全面改版为“中国水电网”，以中国水电行业的权威姿态投入运行，力争把网站建设成为集行业动态、学术交流、技术资源、水电建设、科技进步、会员管理等于一体的行业门户网站，大力推动水电行业的舆论宣传水平。
（五）科学管理和运作好潘家铮水电科技基金
潘家铮水电科技基金的成功设立和顺利启动，离不开发起人单位和大家对学会的支持和信任，我们要不负重托，科学管理和运作好基金。根据潘家铮基金一届一次理事会纪要和对基金运行情况的预估，基金理事会计划在2009年开展潘家铮基金水电奖学金的评选活动，从基金年度收益中拿出一定比例的资金，资助大专院校和科研单位培养符合资助条件的学士、硕士和博士生，为行业培养优秀后备力量。同时，以潘家铮基金支持水力发电科学技术奖的设立申报已报国家科技部，正在跟踪进行相关工作，力争2010年开展相关评奖工作。通过该项工作进一步激发我国水电科技创新，培养和发掘水电科技创新人才。
（六）做好水电发展年报工作，为行业累积资源财富
受国家发展改革委员会委托，水电学会从今年起负责组织编制一年一期的《中国水电发展年报》，报告每年水电行业各方面发展情况与信息，报送上级相关部门以供决策参考，并赠送各会员单位以供资料查询。组织专家编撰《中国水电60年》专辑，全面总结提炼建国60年来我国水电事业的成就和经验。继续编写好《中国水力发电年鉴》，进一步提高年鉴质量。继续办好《水力发电学报》，提高学报影响力，努力把学报办成行业一流期刊。继续支持各地方学会和各专业委员会做好自有刊物出版和管理工作，共同推进水电学科建设，为行业积累宝贵资源财富。
各位理事，各位代表，我国水电事业前景光明，任重道远。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和全国科学技术大会精神，以高度的社会责任感和使命感、饱满的工作热情和扎实的工作作风，积极投身水电开发事业，大力发展和创新水电科学技术，为推动水电事业又好又快发展、促进经济社会健康可持续发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家！
