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水利部党组副书记、副部长矫勇讲话
2013/1/24 17:08:26    新闻来源:中国水力发电工程学会

      
       
  (本网讯)1月24日下午,在2013年新春佳节即将到来之际,中国水电人欢聚一堂,畅叙友情,共谋发展。这次聚会既是中国水电界延续多年的新春恳谈会,也是表彰2012年度水电科技奖的盛典。为了积极响应中央提出的改会风、不搞铺张浪费的号召,会议的形式做了一些改变:不送礼品,不摆宴席。  全国政协经济委员会副主任、国家发展和改革委员会原副主任、国家能源局原局长张国宝先生;全国人大财经委员会副主任、中国大坝协会理事长、水利部原部长、中国水力发电工程学会名誉理事长汪恕诚先生; 国家开发银行原行长姚振炎先生; 全国政协人口资源环境委员会副主任、国务院南水北调工程建设委员会办公室原主任、中国水力发电工程学会理事长张基尧先生;水利部党组副书记、副部长矫勇先生,副部长刘宁先生;国务院三峡工程建设委员会办公室副主任、中国长江三峡集团公司董事长曹广晶先生;中国水力发电工程学会名誉理事长、中国国电集团公司原总经理、潘家铮水电科技基金会理事长周大兵先生;武警水电指挥部司令员岳曦少将等以及有国家有关部门、大型企业集团和有关业主、金融机构、高校、科研院所、社团组织、规划设计、建设施工、设备制造、新闻媒体、武警水电部队等共94家单位的领导、专家和来宾,近400人出席大会。水利部党组副书记、副部长矫勇先生讲话。

主持人:请水利部党组副书记、副部长矫勇先生讲话,大家欢迎。

矫勇:各位领导,各位前辈,各位嘉宾下午好。我是水电事业的铁杆粉丝,参加这样的新春恳谈会,也参加了许多次了,但是今天我感到非常荣耀,能够被大家请来,给我这样一次机会做一个发言。

我首先跟我们的主持方表示衷心的感谢。我想说的第一个代表水利部,对我们水电事业取得的伟大成就表示衷心的祝贺。刚才几位领导都说了一些重要的数据,我们国家的水电装机现在已经到了2.49亿,去年的年发电量如果按照大致的数据是8400多亿。我们不仅为我们国家的经济社会发展提供了强大的能源,而且还在减少二氧化碳的排放上做出了突出的贡献。另外还有一点我要在这里说一下,我们国家现在的水电站,如果大小都算起来的话,大约有接近47000座,它所形成的库容有四千多亿。这还不算三峡,小浪底这一类的水利枢纽。为什么呢?三峡,小浪底叫做综合性水利枢纽,如果把这些工程都算在内,我们国家具有强大发电功能的这些大坝,水库,它的总库容要达到五千多亿。所以说我们国家的水电站不仅在能源,在减排上做出了重大的贡献,而且在我们国家的防洪,供水,灌溉和保证粮食安全上,也做出了重大的贡献。所以,在这里我说第一句话代表水利部,向我们水电事业做出的杰出贡献表示衷心的祝贺。

在我们水电取得伟大成就的同时,也还要考虑一些前进征途上的不确定性。所以在这里我也提几点建议。第一个建议,一定要注意高坝大库的安全问题。这个问题当年汪部长曾经提出过,许多老领导,老专家,也多次提出过。而且在我们国家公司的报告当中也对我们梯级高坝大库安全问题提出过一些质疑,正是因为这样,所以水利部,国家安全总局,电监会,能源局,我们搞了一个全国30亿高坝大库安全的调研。

在这个调研当中发现了一种现象,这个现象是什么呢?就是在两种驱动力的前提下,存在着两种压缩的现象。两种驱动力是什么呢?一个是地方政府经济发展的驱动力,第二个是电力企业盈利的驱动力。两种压缩,一个前期周期的压缩,另一个是施工建设工期的压缩。我们的水电事业,现在已经发展到了引领世界。最大的大坝,最大的装机都在我们国家。我们正在走前人没有走过的道路。所以我们面前一些不确定的问题也会更加的多。因此我们现在,我的个人体会,不是在追求走的更快,而是要追求走的更远。为此我们在安全问题上,应该听从老一辈的教诲,尤其我们年轻一辈,要扎扎实实把安全工作放在第一位。

    第二个建议,要充分发挥我们水电站综合的功能。十八大报告里明确提出今后我们国家要四化同步发展。那么四化同步发展当中有一个城镇化。城镇化,我们国家再过十年,如果再过二十年,到2030年,我们国家城市里头的人口将达到10亿人口以上。如何解决城市人口的供水保证问题,这是世界上任何国家都没有遇到的问题。我们国家现在超过百万人口的特大城市有58个,依靠调水的达到25个以上。我们国家中西部地区,现在在县域经济的发展当中,就是县城化。县城普遍面临供水水源不足的问题。这样我们水电站在发展的过程当中,建议大家更多的考虑我们城镇供水的这种综合利用,让水电占能够为我们城市的发展,县域经济的发展提供更加充足的水源。

第三个建议,在科技创新上要下更大的工夫。我讲这个科技创新,这不是我们常规工程建设当中的,我讲的是倒逼的机制,这种倒逼的机制就是由于土地造成的。国家新的土地法的条例,以及国务院将出台的关于农村集体用地征收的管理条例,将来的用地,占地的成本将大幅度提升,征地的原则也发生了根本变化。过去我们水电征地叫原用户补偿,今后变成了公平补偿。公平补偿是和国际接轨的,所以,我们今后可能在土地的征用上和移民安置上的成本会大幅度的上升。那么这样一来怎么办呢?就可能要求我们在坝址的选择上,要想方设法规避我们更高土地的代价和成本的代价。用高科技的技术,能够提高我们的工程能力,克服我们以前由于特殊的地质条件,等等结构的问题,材料的问题,解决不能建坝的科技难题,使我们水电的发展,能够走向更加经济合理的这样的一个渠道。

最后预祝我们在座的各位老领导,身体健康,预祝我们在座的各位同仁,事业顺达,新春快乐,谢谢大家。

(根据录音整理,未经本人审阅,如有问题请与中国水电网联系)

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