在国家水电可持续发展研究中心成立大会上的讲话

水利部部长 陈 雷

（2009年9月19日）

各位领导，各位专家，各位来宾：

    今天，我们隆重召开国家水电可持续发展研究中心成立大会，这是我国水利水电科技领域的一件大事和喜事。我代表水利部对中心的成立表示祝贺！向支持中心筹建工作的各有关部门表示感谢！

    水电是世界上能够进行大规模商业开发的第一大清洁能源。随着世界能源消费需求的持续增长和全球气候变化影响的日益加剧，世界各国都把开发水电作为能源发展的优先领域，作为应对气候变化、实现可持续发展的共同选择。目前，水力发电满足了全世界约20%的电力需求，有55个国家一半以上的电力由水电提供，其中24个国家这一比重超过90%。

    我国水能资源蕴藏量居世界首位，全国技术可开发装机容量5.42亿千瓦，经济可开发装机4.02亿千瓦，是仅次于煤炭的常规能源。新中国成立以来，我国水电事业持续快速发展，特别是改革开放后，水电装机以超过每10年翻一番的速度加快发展，取得了举世瞩目的成就。截至2008年底，全国水电装机容量达到1.72亿千瓦，居世界第一，年发电量达到5633亿千瓦时，占全国电力装机容量和年发电量的21.6%和16.4%。农村水电遍布全国1/2的地域、1/3的县市，装机达到5100万千瓦，年发电量1600多亿千瓦时，约占全国水电装机和年发电量的30%，累计解决了3亿多无电人口的用电问题。水利水电科技水平显著提升，成功解决了水电建设的一系列世界级技术难题，水电设计、施工和设备制造技术均已达到国际先进水平。水电发展在增加能源供应、改善能源结构、保护生态环境、促进民生改善、减少温室气体排放等方面发挥了重要作用，为我国经济社会持续快速发展作出了重大贡献。

    当前和今后一个时期，是我国全面建设小康社会、加快推进现代化的关键时期，经济社会发展对电力的需求保持稳定增长的态势。水电作为优质清洁的可再生能源，将在国家能源安全战略中占据更加重要的地位。目前，我国水能资源开发程度仅为31%，远低于发达国家的平均水平，具有很大的发展潜力。根据国家可再生能源中长期发展规划，2020年全国水电装机容量将达到3亿千瓦，平均每年新增1200万千瓦，全国农村水电装机容量将超过7500万千瓦，水电面临着良好的发展前景。

    实现我国水电事业又好又快发展，必须坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本、人与自然和谐，在保护生态和改善环境的前提下科学有序开发水电。同时，迫切需要推动水电可持续发展理论研究，大力开发环境友好型水电技术，加强水电建设的生态环境保护研究，在制约我国水电发展的重点研究领域和关键技术环节取得突破。为此，国家能源局批准依托中国水科院成立国家水电可持续发展研究中心，集中专业人才和技术优势，开展水电可持续发展理论、技术和管理等方面研究工作，为国家水电管理和行业发展提供科技支撑和决策咨询服务。这是一项适应我国水电发展需要，着眼我国水电事业长远发展的重大战略举措，必将对水电行业持续健康发展起到重要的促进作用。希望水电可持续发展研究中心着力做好以下工作。

    第一，全力做好决策咨询服务工作。要紧紧围绕国家能源安全和水电可持续发展目标，服务国家水电宏观决策和行业管理，充分发挥专业技术优势，广泛听取各方面意见，开展全方位、宽领域、多层次的决策咨询服务，积极参与水电发展规划制定、政策法规研究、规范标准编制和评估论证等工作，为国家水电行业主管部门提供高质量的服务。

    第二，深入研究重大水电科技问题。要紧密结合我国水电建设实际，立足世界水电科技发展前沿，系统开展水电工程关键技术以及与水电有关的多学科交叉研究，力争取得一批事关水电事业长远发展的战略性研究成果，获得一批具有国际影响力的基础性和应用性研究成果，开发一批能够有效提升我国水电行业现代化水平的关键性技术，为促进我国水电事业又好又快发展提供科技支撑。

    第三，广泛开展水电科技交流与合作。要加强与国内水电行业主管部门、企事业单位、科研院所、高等院校和相关社团的交流与合作，搭建不同形式和层次的学术交流平台，加强不同领域技术合作和联合研发。要加强国际合作与交流，大力引进、消化和吸收国际先进技术和成果，积极宣传我国水电可持续发展理念、措施和成效，推介我国水电技术、产品和服务，不断提高中国水电的国际地位，促进我国水利水电企业和技术产品更好地走出国门。

   第四，重视和加强中心自身建设。要充分依托中国水科院的科技、人才优势，扎实做好中心组建工作。要科学制定中心长远发展规划，建立“开放、流动、竞争、协作”的运行机制，把握科研方向和重点，优化学科结构和布局，加强中心内部管理，打造一流团队，培养一流人才，提供一流服务，取得一流成果，把国家水电可持续发展研究中心打造成国内顶尖、世界一流的水电科研机构。

    同志们，国家水电可持续发展研究中心的发展壮大，需要有关部门的大力支持。中国水科院作为依托单位，要为中心的运行管理提供全方位的支撑和保障。水利部有关司局和直属单位要对中心工作给予大力支持。同时，希望国家能源局等有关部门对中心发展给予更多的指导、帮助和支持。我相信，国家水电可持续发展研究中心一定能够出色地完成各项工作任务，为推动我国水利水电事业更好更快发展作出新的贡献。