（本网讯）今天（10月29日）上午，2010（第二届）中国能源企业论坛在京开幕，芝加哥气候交易所全球副总裁黄杰夫在上午的《低碳经济政策与央企的节能减排》论坛上发表主题为《低碳经济与气候变化》的演讲。 

    黄杰夫：各位领导，各位嘉宾，上午好！非常感谢《能源》杂志给我这个机会，利用最后十分钟分享一下在中国如何进行市场化的碳市场的机制和试点，我谈一点个人的观点，特别是如何围绕央企或者国资委体系下的大型能源和制造业，如何参与这项事业。
    今天会议的题目是企业社会责任，搞低碳肯定是有企业社会责任这方面的因素，但是搞低碳我觉得更重要的是一个企业竞争能力的体现，也就是说如何在未来，大家都讲了中国马上在十二五要进行40%和45%碳强度指标的实施，这是中国有史以来第一次，我们的企业将来有一个碳排放受限制，虽然是强度的概念，但是在国内、国际环境下运作。在座这么多大型企业在国内和国际上如何竞争？怎么在这种碳排放受限制的情况下，利用除了行政手段之外，怎么样利用市场机制，利用价格信号体系提高我们的竞争能力？
    讲到市场体系，上个礼拜四国家发改委副主任和美国谈判特使专门拜访了天津排放交易所，美国朋友可能是第一次在中国参观学习这么一个试图用市场化机制解决环境问题的平台。我们大家可能都比较熟悉的一个，就是说行政手段。行政手段在中国有这样的历史，行政手段非常管用。刚才几位领导都提到，在十一五最后的几个月要加大力度。听说个别省、个别地区加大力度内容之一就是把个别省、个别地区，把路灯关掉，把医院电关掉。我再提一个问题，能不能在五年计划头几个月，而不是最后几个月，我们按照价格信号体系，按照市场和价格的引导，在我们五年计划头几个月就把这五年节能减排通过市场这个看不见的灵活的手把五年计划都做好。美国整个电力行业二氧化碳排放的20%都在交易所进行试点，所以企业用市场价格信号体系尝试怎么样提高电力企业还有其他企业的竞争能力，有这么一个问题。就是说利用价格做更好的长期的资本财务的安排、规划，而不是在最后几年。
    另外价格信号体系还有一个很重要的作用，就是说引导私人投资人，不光是纳税人的钱，不光是财政补贴，而是私人投资人的资金引到低碳。周司长提到CCS碳捕捉成本太高，每一吨碳要60多70美金，如果设想将来中国有一个碳价格信号体系，投资人随着把资金投入到CCS技术，虽然技术的成熟可能会更低。需要投资，光靠政府补贴是不够的。在欧洲的交易所一天交易量，今年5月达到最高，一天的碳交易量是10亿美金，要怎么样在产生价格信号之后，这种私人的，山西煤老板的钱，温州的钱，他拿着钱不再炒房地产，而是投入到低碳技术。投资的前提有一个市场价格信号体系。
    另外中国现在要走国内碳交易试点，怎么试？发改委1000家考核的能耗指标企业中，190家是国资委底下的企业，我个人的观点，我有一个想法，碳交易能不能从少数的几家国资委平台下的企业开始，大家知道台湾今年5月地方政府公布了一些行政条例，台湾最大的企业，当地政府控制的企业从今年5月开始要强制在网上公开披露碳排放情况。当地政府手里掌握的大量数据，做任何市场，做交易没有数据，没有准确的数据都是白搭。现在在考核体系下，除了经济价值，除了财务指标之外，可能有能源指标，甚至最后到碳指标。有了这些数据，芝加哥气候交易所是从13家企业开始，最终发展到400多家会员，最高时候每年排放当量是6亿吨，经过03到07年，绝对减排加在一起7亿吨。即便是这样的试点取得了这样的成果，相信在190家企业里，第一我手里有相当的数据，第二有相当一部分能力建设。可能对于未来在中国碳交易事业会有一个试点，有一个指导性。中国的碳交易绝对不可以马上在全国铺开，一定是在大型的排放企业，比如像国资委央企本身，190家集中选一些开始试点。
    除了这个想法以外，还有另外一个想法，除了这些企业还有一些企业，什么样的企业可以参与？10月初我在北京国际会议上跟国资委研究中心的领导，和中国国航的领导在一起探讨，国航的领导告诉我们，再过12个月，国航飞到伦敦就要采购欧盟的碳指标，纳入它的减排要求，通过欧洲这个体系，强制碳交易体系。他问我该怎么应对？我个人的观点就是说像航空公司，因为有欧盟的限制，包括一些大型的出口企业，在座的看到牌子上有些企业他们可能出口占了很大比重，这些将来有可能被欧盟、被美国征收碳关税的企业，假如他们参与了可能是在国资委这样的体系，政府部门主导的试点的中国碳价格信号，用人民币定价，人民币的金融工具产生价格信号体系，也许可以有更多的主导权，更多的游戏规则制定权，更多的控制权，在这个前提下参与跟欧盟的航空体制，欧盟、美国的碳关税体制的应对。它产生这些要求，无非是因为有一个碳市场，我们在应对它的时候，这恐怕是可以控制和应对的手段。
    最后一点，在碳交易试点中千万不要忘记农业碳指标、林业碳指标。芝加哥气候交易所在过去七年中很多的经验，七年中我们经过第三方认证，绝对减排了7亿吨，这7亿吨大概有8000万吨是农业碳指标，怎么样把农业、林业，农民本来要植树造林，怎么能够按照国际可以接受的标准，中石化在国际上采用的是美国上市，制定农业、林业碳指标，怎么利用国际上的标准，把现在已经在做的事情产生一些碳惠指标，这样造福农民，造福林业参与者。7000万中有200万来自中国，中国一些企业已经看到这样一些商机，已经在其他国家参与了农业碳指标、林业碳指标的营造。
    总而言之，我觉得在中国将来怎么样做碳指标？怎么样帮助在座企业完成企业社会责任的前提下，能够产生这样的国际国内竞争能力？怎么样帮助我们应对欧盟和美国产生的限制？最终发展我们的企业。我觉得这个是一个非常有意义的尝试。
    另外在国资委下面我了解到，还有一些大型的金融企业，任何一个市场，无论是碳市场、铜市场、石油市场、天然气市场，离不开金融企业，证券、期货、基金公司的参与。所以说如果说将来试点是在类似这个部门的主导下进行，国资委下的金融企业一定要参与。我们有400个会员，有100个排放企业，300个是大型的企业参与流动性，这样产生的碳价格是真实、可靠、透明的。这样的探索，把中国的市场机制探索出来，离不开在座各位专家的共同参与。
　　最后再次感谢《能源》杂志给我这个机会，希望我们能在未来的时间中和大家一起再来分享。