庞进武：尊敬的大会主席，尊敬的各位领导，各位来宾，各位专家、各位先生早上好。

    中国水力发电工程学会和中国长江三峡工程开发总公司在北京共同主办的第二届水力发电技术国际会议的展览，对探讨和交流可持续发展的问题，交流水电技术的成果。借次机会，我们讨论了从生态的环境的学科的要求，社会发展学科的要求，来对水电站的可持续发展进行探讨，由于在目前时至2009年的汛期，我们部里边的领导正在进行防汛的安全部署，我代表水利部对这次会议成功的举办表示热烈的祝贺。也愿意在这次会议上就有关问题和各位专家进行交流。

    经过几十年的努力，中国的水能资源开发取得了巨大的成绩，居于世界的首位。三峡水电站建成并投入运行，标志着中国水电技术已经在许多领域达到了国际先进的水平。目前，中国已建成小水电站4.5万座，装机达到5100万千瓦，年发电量达到1600多亿千瓦时，各项的小水电的指标也居于世界第一，中国小水电的开发利用是全国二分之一的地域，三分之一的县市，3亿多农村人口用上了电，在发展农村电机化，带动农村经济社会发展，改善农民生产生活条件，保障应急供电，促进节能减排等方面发挥非常重要的作用，以小水电站为主体的农村水电取得了成就，得到了中国政府各级政府及广大农民群众的支持，中国的投资和电力体制的改革不断的深化，促进了水电开发的热潮，回顾我国水电技术发展的过程，还存在着一些随着经济社会发展而产生的一些问题，有必要进行进一步的政策严重和技术探讨。

    例如，水能资源的合理开发和生态环境保护问题，水污染对库区的影响，水库大坝的抗震能力问题，水电开发与地方经济发展，以及当地居民利益增加相协调的问题，由于部分水电站建设运行时间较长，大坝的除险加固。根据《中国可再生能源中长期发展规划》到2020年，全国水电装机容量将达到3亿千瓦，也就是说，在今后的一段时间内，我国将新增水电撞击达到1.7亿千瓦，在水电快速发展的同时，我们应该做好以下的研究和基础工作。

    一，科学制订规划，有序开发水能资源，水能资源开发进行规划要随同法规，贯彻落实科学发展观，以流域综合规划，水资源规划，防洪规划为指导，科学分析流域水资源和水环境对经济社会发展的承载能力，统筹考虑河流水文能力开发与防洪、供给、灌溉、航运生态和环境保护的关系，科学合理布局有序开发，确保人口资源、环境和经济社会的协调发展，目前，中国七大流域的防洪规划已经经过了国务院的批文，全国及各流域功能性规划也已经完成，正在审查报批。各流域的综合利用规划的修编已经完成了各项基础的工作，进入了规划报告的阶段。在此基础之上，我们将会汇同有关部门加快推进水文资源开发的利用的修编和编制问题，在全国农村水温资源调查评价的基础上，启动全国农村水能资源开发利用规划。

    第二，开发利用与保护并重，实现人与自然的和谐共存，水能资源是水资源的重要组成部分，属于国家资源，各级政府及有关部门应在保护水资源，人与自然和谐共处的理想，对水能资源开发利用进行监管和管理，坚持开发与保护并重，将水电开发地方发展人民的利益，生态建设和环境保护有机的结合起来，实现人与自然的和谐相处。我们目前正在开展并且研究，从上游的水库效益最大化，进行综合利用调度，基本的生态流量的确定，以及下游的多目标河流综合利用要求，对上游水库的开发等等，这些个体。而目前呢，吉林、湖南两省已经立法规定了水文资源的管理办法，贵州、重庆、浙江、湖北、陕西、新疆等省市区已经颁布相关的规定，取得了较好的效果。按照国务院最近明确的各部门的分工，水利部将总结各部门的经验，参考其他资源管理的模式和方法，加强立法的研究工作，提出我国水能资源管理制度的一些政策。

    第三，要以人为本，更加关注民生，水能资源的开发利用，将显著的改变电站所在地和水库库区的居民的生产、生活方式，也给他们带来了脱贫致富的发展希望，但目前还存在着一些影响稳定的因素和生态环境的问题，做好水电共层移民工程，是关系到建设和谐社会的一件大事，要按照以人为本的理念，包括重视和保护水库移民的合法权利，引领各项具体的政策措施，积极稳妥的落实移民政策，创新体制，促进水库库区的有序发展，希望有关政府部门，水电的从业者和社会各界，共同努力，研究探索水电开发库区移民脱贫致富相结合的机制，使水电的开发，与地方的经济发展，农民的脱贫致富和生态环境的改善形成一个共同体，促使水电的科学可持续的开发。

    四，依托技术进行和水电技术又快又好的发展，随着分布式能源进程的迅速发展，生物能源技术领域的拓展，水电将迎来技术升级的新时代，以高效水轮机、发电机取代老式的水轮发电机组，对水电厂电机二期设备要进行升级和换代，无人职守和远程的水电站将会越来越多，新型的发展设备，经济高效的储能装置，将使得更多的配电网具备通网运行的能力。农村水电、风能、太阳能、生物能也渴望成为现实。深入开展基础研究工作，特别是小水电，在为三农服务和推动可持续再生能源的发展方面，将发挥更大的作用。

    女士们、先生们，这次会议为来自不同的国家和地区，以及我们各行各业有关的学者、专家，全面了解全球的水力发展领域的前沿政策，分享各国发电技术的成果，搭建了一个很好的平台，也为各国相互加深了了解，增进了友谊，寻找更好了合作方式，我相信，在与会代表的共同努力下，本次会议一定会取得突破的成果，一定会的推动世界范围的水力发电技术的高度，推动国际水电事业的进步和发展。最后，预祝这次会议取得圆满得成功，谢谢大家。