陈云华：探索西南水电又好又快发展之路
2009/10/26 9:01:59 新闻来源：四川在线-四川日报
——二滩水电开发有限责任公司总经理陈云华谈水电资源开发
世界最高拱坝——锦屏一级水电站大坝开始浇筑施工，这不仅是锦屏水电站大项目实现的里程碑目标，更重要的是标志着中国引领世界水电科学技术又迈出令人瞩目的一步，必将对中国水电科技自主创新能力的提升产生重大影响。
几年来，二滩水电开发有限责任公司在发展上抢抓国家“西部大开发”、“西电东送”和四川打造全国最大的“三江”水电基地的战略机遇，成功走出了一条人与自然
和谐、环保与开发并重、企业与社会双赢、传统水电精神和科技进步相结合的大型水电建设的新
路子，为我国水电流域的科学开发提供了鲜活的经验。
10月23日，在锦屏一级水电站火热的建设现场，二滩水电开发有限责任公司总经理陈云华围绕“探索西南水电开发又好又快发展之路”，讲述了自己对水电资源如何科学开发利用的看法。
科技创新助推世界级工程顺利建设
问：中国工程院院士马洪琪曾有一句话评价锦屏水电站，说它是“世界上最难建的水电站”。这个“难”体现在哪里？二滩公司又是如何破解的？
陈云华：今天我们开始浇筑的锦屏一级水电站双曲拱坝就是一个世界难题，其技术难度居世界前列，是一个极大地考验中国工程师智慧的巨型工程。如：305米高的双曲混凝土拱坝的设计施工理论与方法及安全评价标准；特定大理岩与砂岩骨料的大坝混凝土配合比设计及温控问题；左岸深部裂隙等复杂地质条件的处理；高山峡谷地区大功率泄洪消能问题的处理；深高陡窄地形下施工总布置方案的综合研究等难题。
因此，从某种意义上说，科技创新工作必须是锦屏一级水电工程建设顺利推进的先导和基础。针对这些世界级难题，从20世纪50年代至今，无数科技工作者付出了心血和汗水。二滩公司除了发挥直接参与工程建设的设计、监理、施工及业主管理人员的智慧外，还与国家自然科学基金委员会共同出资，成立雅砻江水电开发联合研究基金，紧紧依托清华大学、武汉大学、中国水利水电科学研究院、长江科学院等20多所高等院校和重点科研院所开展大量科研攻关项目；成立雅砻江锦屏水电工程特别咨询团，邀请包括中国工程院院士马洪琪、谭靖夷、王思敬、张超然等在内的一批国内水电最顶级专家亲临工程一线咨询；同时，引进美华等国际知名咨询公司开展专题咨询。
通过这一系列措施，锦屏水电工程构建了一个实力雄厚的科研攻关及管理咨询体系，先后开展并完成了高拱坝施工全过程动态仿真与实施控制、特定骨料条件下的高拱坝混凝土碱活性反应及配合比与温控措施、高坝泄洪雾化模型缩尺效应、高陡边坡变形与稳定分析、深切河谷地应力分布规律和卸荷裂隙形成机理、深部节理岩体在高应力下的卸荷和流变力学特性等专项关键技术科研攻关研究，成功攻克了一项又一项世界水利水电建设史上从未遇过的难题，并继续针对尚存在的技术难题开展紧张的科研攻关工作。
雅砻江水电开发又好又快推进
问：不可否认的是，今天锦屏水电站之所以得以顺利推进，与二滩公司这些年来所积累的经验是分不开的。能不能介绍一下二滩公司近年来的发展状况？
陈云华：二滩公司的主要任务是在建设和经营二滩水电站的基础上，进行雅砻江水电资源的梯级开发，并以流域化、集团化、科学化的全新模式实施运营管理。继二滩水电站建设之后，二滩公司按照王会生董事长提出的“加速开发雅砻江，再铸二滩新辉煌”，开始了以科学发展观统领全局的“二次创业”。我们在做好雅砻江科学规划的同时，本着“统筹规划、科学布局、着力推进、重点突破”的发展思路，快速推进雅砻江下游具有世界最高拱坝和最大规模引水隧洞的锦屏一级、二级电站开工建设；着力加快官地、桐子林水电站的核准工作；全力促进雅砻江中游龙头两河口水电站前期项目的建设；与此同时，全面、有序地推进雅砻江中游电站的前期勘测设计工作，全面落实流域输电规划、流域对外交通规划、流域集控调度规划和流域电站群人才培养规划，使雅砻江流域水电开发保持了又好又快的发展态势。截至2009年9月30日，二滩电站累计发电量已超过1422亿千瓦时，所提供的优质、清洁电力为川渝和华中地区的经济社会发展作出了贡献。2009年，公司在建项目年投资突破100亿元，为应对当前的国际金融危机，实现扩大内需、保增长提供了有力的支持。
西南水电亟待加快发展
问：能源和环保是当今两大热门话题，人们对保护环境和开发清洁能源越来越重视。水电是清洁的可再生能源，在我国的能源结构和能源安全方面具有重要的战略意义，但也有人认为水电开发会影响到生态环境。作为二滩公司的总经理，作为曾在原国家水电部工作、又曾游学海外研习国际能源发展的资深水电专家，您对我国水电开发尤其是西南水电开发是怎样认识的？
陈云华：在今年G8峰会上，发展中国家与发达国家在温室气体减排的问题上形成尖锐的对立。在9月22日“联合国气候变化峰会”开幕式上，我国国家领导人发表了《携手应对气候变化挑战》的重要讲话。根据我国国情和世界发展趋势，只有大力发展水电等可再生清洁能源，尤其是加快水电开发，才能为保护生态环境、减少温室气体排放作出突出的贡献。以在全国规划的十三大水电基地中排列第三的雅砻江为例，雅砻江流域规划21座梯级水电站，总装机规模约3000万千瓦，年发电量约1500亿千瓦时，可以大幅度节约我国宝贵的石油能源。据初步测算，雅砻江全年的发电量可节约原煤消耗约6800万吨，相当于每年减少二氧化碳排放约1亿吨，二氧化硫排放100万吨，粉尘排放2100万吨，废渣排放540万吨，雅砻江流域水电开发环境生态效益巨大。
目前，国际社会空前关注气候变暖的状况，都在加快能源结构调整，积极发展低碳或无碳能源。由于水能资源是可持续利用的清洁能源，水电是技术成熟的可再生能源发电方式，水力发电获得的电量是不耗减总资源量的，因此世界各国无不优先开发水能资源。据统计，世界上有24个国家依靠水力发电提供国内90%的电力，有55个国家水力发电占全国电力的50%以上。
在我国，作为清洁和可再生能源的水电资源，虽然储量丰富，但开发不够。我国水力资源理论蕴藏量为6.96亿千瓦，技术可开发量装机容量为5.42亿千瓦，经济可开发量装机容量为4.02亿千瓦。而我国目前的已开发容量仅为经济开发量的25%，开发程度很低，与美国的82%、法国的80%、加拿大的65%相比仍有较大的差距。
西南水能资源甲中国。我国的水力资源在地域分布上不平衡，西部多、东部少。特别是西南部的四川、云南、西藏、贵州和重庆等5地的水电技术可开发装机容量约为3.6亿千瓦，占全国的67%；其经济可开发容量约为2.4亿千瓦，占全国的59%。尽管目前我国西南地区规划了100多座大中型水电站，目前真正已经开发和建设的电站总数目前还不到10％。水电开发程度早已经达到了80％的法国，国土面积比我国的长江上游地区还要小得多，早在上个世纪他们就已经完成了全国1500多座大小水电站的建设。配合核电，回报给法国的是在全球最先结束全部煤炭开采，成为全世界最成功地使用清洁能源和保护生态环境的典范。
四川水能资源甲西南。四川省能源资源的特点是煤少、缺油、有较丰富的天然气资源，水能资源得天独厚，其中水能资源是四川能源的最大优势。从技术可开发角度讲，四川的水能资源在西南地区最富集，并居全国首位，但开发尚不足，潜力很大。随着开发程度的提高，四川将成为我国最大的水电能源基地和“西电东送”的基地，水电成为四川经济发展举足轻重的支柱产业之一。
两院院士潘家铮曾经语重心长地指出，了解中国面临资源短缺和环境污染两大难题的严重程度后，就能较好地理解大力开发水电的必要性。在我国当前的情况下，加快水电开发，尤其是加快西南地区的水电开发，就是最高效的应用可再生能源方式，也是最有效的节能减排。
正确认识水电发展面临的问题
问：您谈到了水电资源开发利用的必要性和迫切性。但是，水电开发实践中也不可避免地存在一些诸如环境保护、移民等问题，对此您怎么看？我们又应该如何处理？
陈云华：
首先必须说明的是，水电开发和人与自然、人与社会的和谐发展是不矛盾的。事实上，它的最大意义也在于推动社会经济的可持续发展。改革开放30年来，我国水电发展先后较好地解决了技术、资金、市场和体制等制约问题，水电产业已成为我国少有的在国际上处于领先地位的产业，当前对水电开发的质疑主要集中在环保、移民、地震等方面。正如人类的任何活动都会对自然环境产生不同程度的影响，水电开发也必然会改变当地及周边自然与人的现状，这种改变有好的一面，也有不好的一面，世界上任何能源的开发都有生态问题，关键在于如何权衡、如何认识、如何将不利影响控制在最低限度。如果因为水电开发会引起自然环境的改变，就因此而走向另一个极端，对于一切改变河流原生态的行为都不赞成，在自然面前完全无所作为，这肯定是不对的。在历史上已经有过多次改变自然现状而获得有效生态的例子。比如说，都江堰也改变了当时河流的状态，但都江堰发挥的作用历史已经作出了回答。现在建设的很多水电站，对环境的影响也是利大于弊。比如新安江水电站，建成后成为风景优美的景区，而且还优化了周边的小气候，降低了夏季的温度，加大了冬季的降水。二滩水电站在建设时，也有很多非议，但现在很多到过二滩的人都不能否认，那里的山变得比以前更绿了，气候环境更适宜人类生存与发展，因为水电站水库的建成使得周围降雨更加均匀，干热性河谷更加湿润了。
实际上，经过多年来的探索和实践，这些问题通过努力都是可以解决的。例如：关于环保问题，施工开挖对生态环境造成的负面影响可以采取减少明开挖、及时恢复植被的方式解决，文物、珍稀植物等的淹没问题可以采取整体搬迁的方式解决，改变水生生物生存环境问题可以采取建设过鱼设施、增殖放流站、在鱼类产卵季节人造洪峰或加大下泄流量增加鱼类产卵数量等措施解决。在这方面，三峡工程、雅砻江锦屏一、二级电站、向家坝电站等已先后有了成功的经验；关于移民问题，由于水电站地处高山峡谷，居住在深山中的移民，由于自然条件的限制，生活相对贫困，水电站的建设为当地移民脱贫致富，走向现代文明提供了难得的机遇。电站所在地的居民也热切企盼通过开发性移民使其尽快走上致富路。国家、当地政府和水电开发企业都十分重视移民问题，也不断探索移民工作的新模式。2006年新移民政策实施以来，贵州、云南、广西等省区首创新移民安置模式，在水电开发中试行移民安置长期补偿机制，取得了移民群众、地方政府、项目业主各方满意的安置效果，创造了工程建设顺利推进，移民群众与当地社会和谐稳定的共赢局面，有效化解了移民问题对水电工程建设的制约难题；关于地震问题，水电专家普遍认为水库蓄水会减少岩层间的磨擦，让地震能量提前释放，使震级低于没有水库情况下的震级，但并不会“导致”原本不存在的地震。“5·12”汶川特大地震后，水利部对岷江、嘉陵江、沱江上中游重灾区重要水电站的险情进行紧急排查，震区1000多座水电工程都经受住了强震考验，没有一座水库发生溃坝、垮坝等次生灾害。
实践证明：只要我们在保护生态的基础上有序开发水电，克服水电开发中存在的问题，最大限度地减少工程建设对生态环境带来的不利影响，就能在更高的层次上达成人与自然的和谐与平衡。因此，大力开发水电是缓解我国能源紧张、实现经济持续快速健康发展的重要战略举措。真正从国家战略的高度认识到这一点，能够增强我们的紧迫感，坚定走可持续水电开发之路的信心。
将可持续发展战略落到实处
问：现在大家比较关注的是，雅砻江水电开发过程中，将如何把可持续发展战略落到实处？
陈云华：在水电开发可持续发展方面，我们提出的目标是积极探索生态保护最完整、人文环境最和谐的流域开发模式，努力造就一个“山川秀美、经济繁荣、社会文明的雅砻江河谷”。
雅砻江从2003年加快开发以来，二滩公司充分发挥一个主体开发一条江的优势，前瞻性地做好流域水电开发规划和流域生态保护规划，在流域开发的时序、工程规模的确定、枢纽方案选择、施工及建设工期安排等方面，从流域开发的角度充分考虑避免或减少对环境的不利影响、减少移民搬迁，避免单项目环境保护的分割性和片面性，避免移民搬迁政策多变性和政策执行的间断性。几年来，我们在科学推进锦屏等电站建设的同时，全面落实流域环保规划、流域输电规划、流域对外交通规划、流域集控调度规划和流域电站群人才培养规划，实现雅砻江流域的科学、和谐、有序开发。
在雅砻江多个工程项目工程建设中，二滩公司不断完善项目环境保护的各项制度，建立健全环境友好的评价指标体系，切实落实环保水保措施，加大监管力度，将建设环境友好型企业的各项举措落到实处。二滩水电站在全国水电界率先获得“环境友好工程”奖之后，二滩公司并没有因取得成绩而满足，而是更加严格做好项目开发过程中的环保工作，正在建设的锦屏等水电站，环保措施比之二滩电站又更进了一步，通过大坝分层取水、生态流量泄放、建设联合鱼类增殖站和鱼类种质资源库、设置人工鱼巢等辅助方式帮助雅砻江锦屏河段原有鱼类生存和繁殖，环保的内容由过去陆地上的植被保护等“看得见的保护”发展到水下的“看不见的保护”。二滩公司仅锦屏一、二级用于环境保护和生态保护上的投资一共是15.8亿元，到现在为止已经投入了9.9亿元。
在移民搬迁工作中，二滩公司不因雅砻江是移民动迁人数最少的流域而有丝毫的松懈，认真落实党中央以人为本、关注民生等要求，立足移民长远发展，创新工作思路，严格遵守国家、四川省有关水电移民的各项政策法规，超前做好移民搬迁安置规划，超前完善各项工作措施，确保移民资金投入，扎实细致地推进各项工作，努力改善当地移民的交通、供电、通讯、教育、后续发展条件，实现移民搬得出、稳得住、能发展，真正实现开发性移民。二滩公司所开发的水电项目得到当地政府和移民的真心支持，构建了各方合作、和谐共赢、共同发展的开发环境。
总之，根据水电建设面临的新形势和新要求，只要我们在水电开发中以科学发展观为指导，切实转变发展观念，从单纯工程水电转变生态水电，从纯粹技术工程转变到社会工程，更加重视移民利益和生态环境保护，把水电开发与水资源综合利用、生态工程建设和地区未来发展有机结合起来，水电工程建设必将成为富民工程和生态工程，促进人与自然的和谐发展、经济与社会的可持续发展。
世界最高拱坝——锦屏一级水电站大坝开始浇筑施工，这不仅是锦屏水电站大项目实现的里程碑目标，更重要的是标志着中国引领世界水电科学技术又迈出令人瞩目的一步，必将对中国水电科技自主创新能力的提升产生重大影响。
几年来，二滩水电开发有限责任公司在发展上抢抓国家“西部大开发”、“西电东送”和四川打造全国最大的“三江”水电基地的战略机遇，成功走出了一条人与自然
和谐、环保与开发并重、企业与社会双赢、传统水电精神和科技进步相结合的大型水电建设的新
路子，为我国水电流域的科学开发提供了鲜活的经验。
10月23日，在锦屏一级水电站火热的建设现场，二滩水电开发有限责任公司总经理陈云华围绕“探索西南水电开发又好又快发展之路”，讲述了自己对水电资源如何科学开发利用的看法。
科技创新助推世界级工程顺利建设
问：中国工程院院士马洪琪曾有一句话评价锦屏水电站，说它是“世界上最难建的水电站”。这个“难”体现在哪里？二滩公司又是如何破解的？
陈云华：今天我们开始浇筑的锦屏一级水电站双曲拱坝就是一个世界难题，其技术难度居世界前列，是一个极大地考验中国工程师智慧的巨型工程。如：305米高的双曲混凝土拱坝的设计施工理论与方法及安全评价标准；特定大理岩与砂岩骨料的大坝混凝土配合比设计及温控问题；左岸深部裂隙等复杂地质条件的处理；高山峡谷地区大功率泄洪消能问题的处理；深高陡窄地形下施工总布置方案的综合研究等难题。
因此，从某种意义上说，科技创新工作必须是锦屏一级水电工程建设顺利推进的先导和基础。针对这些世界级难题，从20世纪50年代至今，无数科技工作者付出了心血和汗水。二滩公司除了发挥直接参与工程建设的设计、监理、施工及业主管理人员的智慧外，还与国家自然科学基金委员会共同出资，成立雅砻江水电开发联合研究基金，紧紧依托清华大学、武汉大学、中国水利水电科学研究院、长江科学院等20多所高等院校和重点科研院所开展大量科研攻关项目；成立雅砻江锦屏水电工程特别咨询团，邀请包括中国工程院院士马洪琪、谭靖夷、王思敬、张超然等在内的一批国内水电最顶级专家亲临工程一线咨询；同时，引进美华等国际知名咨询公司开展专题咨询。
通过这一系列措施，锦屏水电工程构建了一个实力雄厚的科研攻关及管理咨询体系，先后开展并完成了高拱坝施工全过程动态仿真与实施控制、特定骨料条件下的高拱坝混凝土碱活性反应及配合比与温控措施、高坝泄洪雾化模型缩尺效应、高陡边坡变形与稳定分析、深切河谷地应力分布规律和卸荷裂隙形成机理、深部节理岩体在高应力下的卸荷和流变力学特性等专项关键技术科研攻关研究，成功攻克了一项又一项世界水利水电建设史上从未遇过的难题，并继续针对尚存在的技术难题开展紧张的科研攻关工作。
雅砻江水电开发又好又快推进
问：不可否认的是，今天锦屏水电站之所以得以顺利推进，与二滩公司这些年来所积累的经验是分不开的。能不能介绍一下二滩公司近年来的发展状况？
陈云华：二滩公司的主要任务是在建设和经营二滩水电站的基础上，进行雅砻江水电资源的梯级开发，并以流域化、集团化、科学化的全新模式实施运营管理。继二滩水电站建设之后，二滩公司按照王会生董事长提出的“加速开发雅砻江，再铸二滩新辉煌”，开始了以科学发展观统领全局的“二次创业”。我们在做好雅砻江科学规划的同时，本着“统筹规划、科学布局、着力推进、重点突破”的发展思路，快速推进雅砻江下游具有世界最高拱坝和最大规模引水隧洞的锦屏一级、二级电站开工建设；着力加快官地、桐子林水电站的核准工作；全力促进雅砻江中游龙头两河口水电站前期项目的建设；与此同时，全面、有序地推进雅砻江中游电站的前期勘测设计工作，全面落实流域输电规划、流域对外交通规划、流域集控调度规划和流域电站群人才培养规划，使雅砻江流域水电开发保持了又好又快的发展态势。截至2009年9月30日，二滩电站累计发电量已超过1422亿千瓦时，所提供的优质、清洁电力为川渝和华中地区的经济社会发展作出了贡献。2009年，公司在建项目年投资突破100亿元，为应对当前的国际金融危机，实现扩大内需、保增长提供了有力的支持。
西南水电亟待加快发展
问：能源和环保是当今两大热门话题，人们对保护环境和开发清洁能源越来越重视。水电是清洁的可再生能源，在我国的能源结构和能源安全方面具有重要的战略意义，但也有人认为水电开发会影响到生态环境。作为二滩公司的总经理，作为曾在原国家水电部工作、又曾游学海外研习国际能源发展的资深水电专家，您对我国水电开发尤其是西南水电开发是怎样认识的？
陈云华：在今年G8峰会上，发展中国家与发达国家在温室气体减排的问题上形成尖锐的对立。在9月22日“联合国气候变化峰会”开幕式上，我国国家领导人发表了《携手应对气候变化挑战》的重要讲话。根据我国国情和世界发展趋势，只有大力发展水电等可再生清洁能源，尤其是加快水电开发，才能为保护生态环境、减少温室气体排放作出突出的贡献。以在全国规划的十三大水电基地中排列第三的雅砻江为例，雅砻江流域规划21座梯级水电站，总装机规模约3000万千瓦，年发电量约1500亿千瓦时，可以大幅度节约我国宝贵的石油能源。据初步测算，雅砻江全年的发电量可节约原煤消耗约6800万吨，相当于每年减少二氧化碳排放约1亿吨，二氧化硫排放100万吨，粉尘排放2100万吨，废渣排放540万吨，雅砻江流域水电开发环境生态效益巨大。
目前，国际社会空前关注气候变暖的状况，都在加快能源结构调整，积极发展低碳或无碳能源。由于水能资源是可持续利用的清洁能源，水电是技术成熟的可再生能源发电方式，水力发电获得的电量是不耗减总资源量的，因此世界各国无不优先开发水能资源。据统计，世界上有24个国家依靠水力发电提供国内90%的电力，有55个国家水力发电占全国电力的50%以上。
在我国，作为清洁和可再生能源的水电资源，虽然储量丰富，但开发不够。我国水力资源理论蕴藏量为6.96亿千瓦，技术可开发量装机容量为5.42亿千瓦，经济可开发量装机容量为4.02亿千瓦。而我国目前的已开发容量仅为经济开发量的25%，开发程度很低，与美国的82%、法国的80%、加拿大的65%相比仍有较大的差距。
西南水能资源甲中国。我国的水力资源在地域分布上不平衡，西部多、东部少。特别是西南部的四川、云南、西藏、贵州和重庆等5地的水电技术可开发装机容量约为3.6亿千瓦，占全国的67%；其经济可开发容量约为2.4亿千瓦，占全国的59%。尽管目前我国西南地区规划了100多座大中型水电站，目前真正已经开发和建设的电站总数目前还不到10％。水电开发程度早已经达到了80％的法国，国土面积比我国的长江上游地区还要小得多，早在上个世纪他们就已经完成了全国1500多座大小水电站的建设。配合核电，回报给法国的是在全球最先结束全部煤炭开采，成为全世界最成功地使用清洁能源和保护生态环境的典范。
四川水能资源甲西南。四川省能源资源的特点是煤少、缺油、有较丰富的天然气资源，水能资源得天独厚，其中水能资源是四川能源的最大优势。从技术可开发角度讲，四川的水能资源在西南地区最富集，并居全国首位，但开发尚不足，潜力很大。随着开发程度的提高，四川将成为我国最大的水电能源基地和“西电东送”的基地，水电成为四川经济发展举足轻重的支柱产业之一。
两院院士潘家铮曾经语重心长地指出，了解中国面临资源短缺和环境污染两大难题的严重程度后，就能较好地理解大力开发水电的必要性。在我国当前的情况下，加快水电开发，尤其是加快西南地区的水电开发，就是最高效的应用可再生能源方式，也是最有效的节能减排。
正确认识水电发展面临的问题
问：您谈到了水电资源开发利用的必要性和迫切性。但是，水电开发实践中也不可避免地存在一些诸如环境保护、移民等问题，对此您怎么看？我们又应该如何处理？
陈云华：
首先必须说明的是，水电开发和人与自然、人与社会的和谐发展是不矛盾的。事实上，它的最大意义也在于推动社会经济的可持续发展。改革开放30年来，我国水电发展先后较好地解决了技术、资金、市场和体制等制约问题，水电产业已成为我国少有的在国际上处于领先地位的产业，当前对水电开发的质疑主要集中在环保、移民、地震等方面。正如人类的任何活动都会对自然环境产生不同程度的影响，水电开发也必然会改变当地及周边自然与人的现状，这种改变有好的一面，也有不好的一面，世界上任何能源的开发都有生态问题，关键在于如何权衡、如何认识、如何将不利影响控制在最低限度。如果因为水电开发会引起自然环境的改变，就因此而走向另一个极端，对于一切改变河流原生态的行为都不赞成，在自然面前完全无所作为，这肯定是不对的。在历史上已经有过多次改变自然现状而获得有效生态的例子。比如说，都江堰也改变了当时河流的状态，但都江堰发挥的作用历史已经作出了回答。现在建设的很多水电站，对环境的影响也是利大于弊。比如新安江水电站，建成后成为风景优美的景区，而且还优化了周边的小气候，降低了夏季的温度，加大了冬季的降水。二滩水电站在建设时，也有很多非议，但现在很多到过二滩的人都不能否认，那里的山变得比以前更绿了，气候环境更适宜人类生存与发展，因为水电站水库的建成使得周围降雨更加均匀，干热性河谷更加湿润了。
实际上，经过多年来的探索和实践，这些问题通过努力都是可以解决的。例如：关于环保问题，施工开挖对生态环境造成的负面影响可以采取减少明开挖、及时恢复植被的方式解决，文物、珍稀植物等的淹没问题可以采取整体搬迁的方式解决，改变水生生物生存环境问题可以采取建设过鱼设施、增殖放流站、在鱼类产卵季节人造洪峰或加大下泄流量增加鱼类产卵数量等措施解决。在这方面，三峡工程、雅砻江锦屏一、二级电站、向家坝电站等已先后有了成功的经验；关于移民问题，由于水电站地处高山峡谷，居住在深山中的移民，由于自然条件的限制，生活相对贫困，水电站的建设为当地移民脱贫致富，走向现代文明提供了难得的机遇。电站所在地的居民也热切企盼通过开发性移民使其尽快走上致富路。国家、当地政府和水电开发企业都十分重视移民问题，也不断探索移民工作的新模式。2006年新移民政策实施以来，贵州、云南、广西等省区首创新移民安置模式，在水电开发中试行移民安置长期补偿机制，取得了移民群众、地方政府、项目业主各方满意的安置效果，创造了工程建设顺利推进，移民群众与当地社会和谐稳定的共赢局面，有效化解了移民问题对水电工程建设的制约难题；关于地震问题，水电专家普遍认为水库蓄水会减少岩层间的磨擦，让地震能量提前释放，使震级低于没有水库情况下的震级，但并不会“导致”原本不存在的地震。“5·12”汶川特大地震后，水利部对岷江、嘉陵江、沱江上中游重灾区重要水电站的险情进行紧急排查，震区1000多座水电工程都经受住了强震考验，没有一座水库发生溃坝、垮坝等次生灾害。
实践证明：只要我们在保护生态的基础上有序开发水电，克服水电开发中存在的问题，最大限度地减少工程建设对生态环境带来的不利影响，就能在更高的层次上达成人与自然的和谐与平衡。因此，大力开发水电是缓解我国能源紧张、实现经济持续快速健康发展的重要战略举措。真正从国家战略的高度认识到这一点，能够增强我们的紧迫感，坚定走可持续水电开发之路的信心。
将可持续发展战略落到实处
问：现在大家比较关注的是，雅砻江水电开发过程中，将如何把可持续发展战略落到实处？
陈云华：在水电开发可持续发展方面，我们提出的目标是积极探索生态保护最完整、人文环境最和谐的流域开发模式，努力造就一个“山川秀美、经济繁荣、社会文明的雅砻江河谷”。
雅砻江从2003年加快开发以来，二滩公司充分发挥一个主体开发一条江的优势，前瞻性地做好流域水电开发规划和流域生态保护规划，在流域开发的时序、工程规模的确定、枢纽方案选择、施工及建设工期安排等方面，从流域开发的角度充分考虑避免或减少对环境的不利影响、减少移民搬迁，避免单项目环境保护的分割性和片面性，避免移民搬迁政策多变性和政策执行的间断性。几年来，我们在科学推进锦屏等电站建设的同时，全面落实流域环保规划、流域输电规划、流域对外交通规划、流域集控调度规划和流域电站群人才培养规划，实现雅砻江流域的科学、和谐、有序开发。
在雅砻江多个工程项目工程建设中，二滩公司不断完善项目环境保护的各项制度，建立健全环境友好的评价指标体系，切实落实环保水保措施，加大监管力度，将建设环境友好型企业的各项举措落到实处。二滩水电站在全国水电界率先获得“环境友好工程”奖之后，二滩公司并没有因取得成绩而满足，而是更加严格做好项目开发过程中的环保工作，正在建设的锦屏等水电站，环保措施比之二滩电站又更进了一步，通过大坝分层取水、生态流量泄放、建设联合鱼类增殖站和鱼类种质资源库、设置人工鱼巢等辅助方式帮助雅砻江锦屏河段原有鱼类生存和繁殖，环保的内容由过去陆地上的植被保护等“看得见的保护”发展到水下的“看不见的保护”。二滩公司仅锦屏一、二级用于环境保护和生态保护上的投资一共是15.8亿元，到现在为止已经投入了9.9亿元。
在移民搬迁工作中，二滩公司不因雅砻江是移民动迁人数最少的流域而有丝毫的松懈，认真落实党中央以人为本、关注民生等要求，立足移民长远发展，创新工作思路，严格遵守国家、四川省有关水电移民的各项政策法规，超前做好移民搬迁安置规划，超前完善各项工作措施，确保移民资金投入，扎实细致地推进各项工作，努力改善当地移民的交通、供电、通讯、教育、后续发展条件，实现移民搬得出、稳得住、能发展，真正实现开发性移民。二滩公司所开发的水电项目得到当地政府和移民的真心支持，构建了各方合作、和谐共赢、共同发展的开发环境。
总之，根据水电建设面临的新形势和新要求，只要我们在水电开发中以科学发展观为指导，切实转变发展观念，从单纯工程水电转变生态水电，从纯粹技术工程转变到社会工程，更加重视移民利益和生态环境保护，把水电开发与水资源综合利用、生态工程建设和地区未来发展有机结合起来，水电工程建设必将成为富民工程和生态工程，促进人与自然的和谐发展、经济与社会的可持续发展。
