锚定正确政绩观坐标

以监管实干筑牢华北能源安全屏障

国家能源局华北监管局党组书记、局长赵一农

能源安全是“国之大者”，民生冷暖是“政之所向”。对华北能源监管局而言，深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，既是正本清源的党性淬炼，更是履职尽责的行动指引。当前，京津冀协同发展纵深推进，新型电力系统建设与绿色低碳转型任务叠加，区域能源监管工作面临新的时代考题。唯有秉持“功成不必在我”的境界、扛起“功成必定有我”的担当，以正确政绩观校准履职航向，统筹发展和安全、局部与全局、当下与长远，方能在服务国家战略、保障民生用能中，交出经得起历史、实践和群众检验的监管答卷。

华北能源监管局辖区覆盖京、津、冀、蒙四省区市，地处首都核心负荷中心、京津冀协同发展战略腹地，坐拥内蒙古千万千瓦级“沙戈荒”风光大基地，是西电东送、北电南送的关键枢纽，肩负首都能源保供、区域电力市场建设、新能源消纳、市场秩序维护等多重重大政治任务。2026年，全局紧扣国家能源局党组部署，将正确政绩观学习教育作为首要政治任务，推进党建与业务深度融合，坚持学、查、改一体推进，夯实正确政绩观思想根基。局党组书记带头讲授专题党课，带领党员干部深入学习贯彻习近平党建思想、习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深刻剖析童光毅、章明跃等反面典型，持续深化廉政警示教育，以科学理论校准履职坐标。班子成员对标对表查摆履职短板与观念偏差，针对问题清单逐项研判、闭环整改，深入基层一线调研，切实将学习成效转化为推动中心工作的总牵引，以党建引领统筹推进京津冀能源协同、全域电力保供、电力市场建设、风光基地闭环监管等核心工作，推动理论学习成果转化为可落地、可检验的监管实绩，为能源强国建设注入坚实的华北监管力量。

能源监管机关首先是政治机关，党性是正确政绩观的根本底色。衡量履职成效的首要标尺，在于能否胸怀“国之大者”，跳出局部利益考量，不折不扣落实国家重大区域战略。京津冀协同发展，能源一体化必须先行一步、走深一层。我们深入学习贯彻习近平总书记关于京津冀协同发展的重要讲话精神，坚持区域“一盘棋”，立足全国能源布局统筹谋划，着力破除“一亩三分地”思维定式，拆除省间市场分割的隐性壁垒。

我们深入雄安新区开展专题调研，现场学习习近平总书记视察雄安新区重要讲话精神，实地核查电力设施、纾解企业困难，优化长效监管举措服务新区建设。涿州二期、廊坊香河两大支撑性火电项目，是补齐首都电源缺口的关键工程，涉及多部委审批、跨省市协调，推进难度大。我们变被动跟进为主动攻坚，牵头对接相关部委，多次向国家能源局报送专题报告，逐项梳理卡点、跟踪协调流程，以跨层级协同推动项目提速落地，从源头夯实首都供电安全底座。为打通区域绿能互通通道，我们牵头搭建京津冀跨省绿电协同交易体系，推动天津建成全国首家省级绿电绿证服务中心。促成北京城市副中心与锡林郭勒盟签订长期绿电合作协议，依托锡盟特高压二期项目建成全国首个跨省区特高压绿电输送示范工程，将蒙西绿色电力直供首都绿色发展示范区。

高质量电力供给是培育新质生产力的重要支撑。针对部分区域网架偏弱、新能源配套滞后、高峰供需偏紧等短板，我们坚持源头治理、系统提质，从规划层面统筹补强电力基础设施，破解电网布局失衡矛盾。督导电网企业落实设备全生命周期管控，以数字化手段升级巡检运维模式，从源头降低设备故障引发的供电波动。

一项项协同攻坚、一次次机制创新，既是正确政绩观的生动实践，也持续打通能源要素流通堵点，以能源一体化先手棋激活京津冀协同发展全盘棋。

为民造福是最大政绩。监管成效好不好，不在书面汇报里，而在千家万户的用能体验中、在市场主体的真实感受里。12398能源监管热线是送上门的群众工作，我们不做简单转办的“传声筒”，而是将新时代“枫桥经验”融入监管，当好化解民生痛点的“解题人”。

针对非电网直供电小区电价混乱、线路老化等民生顽疾，我们建立调研摸底、分类施策、长效管控“三步走”机制，全域推进专项整治。截至目前，内蒙古完成723个非直供小区改造、729个小区“一户一表”升级；河北南网完成2411个非直供小区改造，实现“临代正”小区清零；北京完成35个历史遗留“临代正”小区改造，切实把群众的“糟心事”办成“暖心事”。同步优化12398热线电子化闭环处置机制，建立诉求督办台账，对办电超时、违规收费等高频投诉重点跟踪，对逾期办理、满意度偏低事项强化督办，实现诉求受理、核查、整改、回访全流程闭环，确保件件有回音、事事有着落。

落实国家能源局用电营商环境“三个一批”部署，压实各方责任，推动“获得电力”惠企政策落地。推广乡村“扫码用电”服务，深化“三零”“三省”便民举措，着力打造京津冀一流城市、先进地区、特色乡村三级用电营商环境体系，带动区域服务水平整体提升。以数字化手段压缩小微企业办电时限，降低制度性用电成本。聚焦芯片制造、生物医药、数据中心等电能敏感型产业，建立“一企一档”精准服务台账，推动高可靠供电配套设施落地，引导企业优化内部配电系统，兼顾民生保障与产业发展双重需求。

金杯银杯不如群众口碑。群众的用能便利、企业的减负实效，就是我们追求的民生政绩。

践行正确政绩观，必须尊重能源运行规律，坚持稳字当头、谋定后动，以系统性研判、制度化手段化解市场风险。华北区域新能源装机规模大、多区域市场并行运行，供需错配、调峰不足、电价波动等矛盾交织。今年春节前后，蒙西、蒙东、河北南网现货市场集中出现零、负电价，给市场平稳运行带来考验。

我们摒弃短期临时管控的粗放方式，提前开展数据复盘与风险研判，第一时间向河北南网交易机构下发风险提示，形成专项分析报告上报国家能源局；在春节、“五一”等关键时段持续开展价格动态监测，定期报送运行研判信息。针对蒙东负电价高发问题，联合自治区发改、能源部门组织企业研讨，推动二级限价机制于今年5月落地。经“五一”假期市场检验，该机制有效平抑电价非理性波动，引导新能源发电收益回归合理区间。

河北南网电力现货市场建设坚持“成熟一步、推进一步”。针对结算试运行中暴露的结算机制、中长期与现货衔接、日前价格波动等问题，我们持续出具监管意见，推动地方完成市场规则系统性优化。今年1月，新版《河北南部电网电力市场系列规则》正式实施，通过取消批发侧峰谷电价、优化结算机制、调整日前市场模式等举措，大幅缓释价格波动风险。目前市场已通过第三方专业评估，市场主体反馈良好，正稳步筹备转入正式运行。我们同步出台跨省跨区电力应急调度两项实施细则，推进省间现货交易规则修订，以科学研判筑牢风险防线，以市场平稳之“稳”支撑转型之“进”，这正是尊重行业规律、践行正确政绩观的内在自觉。

经得起检验的政绩，不在纸面报表，而在久久为功的实干之中。推进能源绿色转型，京津唐统一电力现货市场建设、内蒙古“沙戈荒”风光基地全过程监管是两项长期性、基础性任务，必须发扬钉钉子精神一抓到底。

围绕京津唐电力现货市场建设，我们牵头组建三地主管部门、电网企业、科研机构共同参与的工作组，对“全网统一出清”“两级出清”两套路径开展多轮测算。兼顾各方诉求，分步完善交易组织、安全校核、资金结算等配套机制，稳步扩大模拟试运行范围，常态化开展跨省绿电交易。主动对接京津冀三地政府，争取政策支持，合力破解跨区并网、电价分摊、辅助服务结算等共性堵点。

针对内蒙古“沙戈荒”大型风光基地，我们落实国家新能源基地“过程监管”试点要求，将监管覆盖项目核准、施工建设、并网消纳全环节。常态化开展“四不两直”检查，紧盯施工现场隐患排查，压实企业安全生产主体责任；统筹基地电源与特高压外送通道同步规划、同步建设、同步投产，建立消纳动态预警机制，协调调峰资源，保障清洁电力发得出、送得走、用得上。

我们坚决摒弃重规模轻消纳、重进度轻安全的短视政绩，统筹能源安全保供与“双碳”长远目标，以利长远、求实效的监管举措，夯实区域新型电力系统坚实根基。

树立和践行正确政绩观，过硬干部队伍是关键支撑，全面从严治党、常态化自我革命是持续校准政绩偏差的根本保障。为持续净化机关风清气正的政治生态，全局常态化一体推进警示教育、巡视整改、作风建设等各项工作落地见效。

坚持以案为鉴、以案促改，常态化开展纪律作风教育，深刻汲取童光毅案件教训，全面肃清童光毅案件恶劣影响，持续修复政治生态，引导党员干部校准权力观、政绩观、事业观，纠治急功近利、重痕轻绩、作风漂浮等偏差，营造风清气正的干事创业氛围。紧盯行政许可审批、市场监管、行政执法、重大项目协调等廉政高风险岗位，健全内部闭环监督机制，从源头堵塞风险漏洞。把巡视整改作为检验政绩观的刚性标尺，坚持举一反三、标本兼治，杜绝纸面整改、虚假整改，推动巡视反馈问题建章立制、长效管控，将整改成效转化为规范监管、服务企业、保障民生的常态化制度成果。

树立和践行正确政绩观是终身党性课题，绝非一时之功、阶段性任务。华北能源监管局将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以正确政绩观统领监管履职全过程，守牢首都能源安全底线，深化京津冀能源协同发展，统筹电力保供、市场建设、绿色转型、民生服务各项重点任务，以求真务实、担当尽责的过硬作风，全力服务能源强国建设大局，交出新时代能源监管合格答卷。